事情变得越来越乱，桂副总理等人依然紧紧抓住黄海高速公路坍塌的事不放手，尽管现在外界的宣传已把重点放到了张佳丽市长被撞身亡一事上！
各种宣传媒体也是捕风捉影的对事件进行剖析和讲解，有的说黄海高速坍塌事故张佳丽负有直接责任，故意撞车自杀造成车祸假象混淆视听，也有媒体猜测张佳丽查出了事情的真相，有人担心事情败露杀人灭口，更有人对张家良、黄妃儿及张佳丽三人之间的关系进行猜测！
一时之间造成了雾里看花让人摸不着头绪的情形，舆论的导向也是摇摆不定，此时的张家良自然不能继续留在京城惹人注意，将黄妃儿在黄士良家安顿好之后返回了北疆省！
张家良刚回到家中，周卫国就打来了电话，挂了电话后张家良泡了个澡去除了身上的疲惫，然后让贾青开着车将自己送到指定地点，这是一个处在闹市区内一个比较冷清的小饭店，可见店内厨师的手艺不怎么样，望着早已迎上来的周卫国，张家良搭眼一看发现周卫国还真有了一些市公安局长的气势，本来张家良还担心周卫国从县里直接到市会有些慌乱，没想到周卫国对自己的位置把握的比较准！
望着桌子上几个清单的小菜，周卫国道："张书记，来了这段时间我发现大明市的局面很是复杂，这种复杂远远超乎我们的想象！"
"废话，不复杂我要你来干什么？"张家良斥责道，现在事端纷起，张家良可不想再为这些事分心。
周卫国听到张家良的话一愣，回过神来继续道："张书记，我是这样想的，现在你是专管组织工作的省委副书记，你看可不可以在大明市同省内的其他市搞一次公安部门的干部大交流，只有这种方法才能在最短时间内完成对大明公安局的掌控。"
听到周卫国的话张家良眼前一亮，觉得周卫国的建议不失为一个好办法，周卫国在公安局肯定有了几次试探，结果都是无功而返，才会想到这么一个事半功倍的方法！
想起上次自己微服来大明遇到的事，张家良清醒的认识大明局面的严峻，失业、下岗之事已经到了不得不解决的地步，但是现在公安队伍并没有完全掌握在自己的手
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