都没看他一眼，目光直视前方，声音不带感情。
“上郡一战，面对冒顿十万重装铁骑，若没有瓦罐雷炸断马腿，若没有火铳排队破甲，大秦要死多少人？”
韩信转过身，冷硬的目光如刀般刺向那名御史。
“十万？还是二十万？”
“老秦人的抚恤金不需要算进国库吗？伤残士卒的后半生不需要耗费粮草吗？”
“你是想省下这笔打铁的钱，然后用大秦将士的命，去填漠北的坑？”
字字诛心。
老御史张着嘴，半个字也吐不出来。
钱不够是事实，火器威力巨大能少死人更是铁打的事实。
就在僵局之时，陈玄从队列中缓步走出。
他走到王翦身边，从老将军手里抽走那本账簿，轻轻抖了抖。
“韩统领算的，是一本支出死账。老御史看的，是一笔眼前的烂账。”
陈玄合拢纸册，抬眼看向御案上的嬴政。
“陛下，火器军团确实烧钱。但这头吞金兽，大秦不仅养得起，还能让它吃得更饱，跑得更快。”
嬴政身子微微前倾，帝王的眼眸中闪过一抹极深的审视。
“先生有何良策？”
陈玄竖起一根手指，声音清晰笃定：
“军工财政三策。”
群臣竖起耳朵，连萧何都微微直起了身子。
“第一策。”
陈玄转身，指向大殿中央那堆积如山的南方白米，“以南粮盈余，养产业工人。”
“火器之所以贵，是因为天工院的六千工匠要吃喝、要发钱。但大秦现在有了什么？有了四千里水陆联运，有了吃不完的南粮。”
“这多出来的粮食，就是最直接的军费。我们不用往外掏现钱，直接用盈余的米粮发饷、招工。
只要匠人有肉吃有饭饱，劳力就能彻底稳定。火铳流水线的产能，只会翻倍往上涨。”
百官闻言，面露思索。用实物冲抵财政开支，这在古代并不罕见，但陈玄接下来的话，却彻底颠覆了他们的认知。
陈玄竖起第二根手指：
“第二策，反哺。”
“直道一旦全线贯通，沿途会生出成百上千家客栈、货栈。商贾云集，那是满地流淌的黄金。”
“我们给商人发牌照收钱，收直道商税，再把少府手里控着的水泥以数倍的
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