统是一个地方社会治安的基石，如果这个系统出了问题，老百姓的安全感从何谈起？”
“经济发展的环境又从何谈起？”
他重重地叹了口气。
“而且，问题可能不止在公安系统。”
“陈书记初步判断，这次调查很可能会波及到县长钱安，或者县委书记周波恒中的某一位。”
“甚至，可能两位都牵扯其中。”
郑明亮倒吸了一口凉气。
“县长和书记都……”
“现在只是初步判断，还没有确凿证据。”
刘振华摆摆手。
“但无风不起浪。”
“王军一个副县长，敢如此肆无忌惮。”
“背后如果没有更高级别的支持，是不可能的。”
“要么是县长，要么是书记，总有一个脱不了干系。”
秦天毅沉默着，心中却是波涛汹涌。
他比刘振华更清楚。
县长钱安就是最大的保护伞。
至于县委书记周波恒。
根据前世的记忆，此人相对干净。
但能力平庸，被钱安架空。
在平华县成了一个摆设。
这正是平华县政治生态最畸形的地方。
县长成了一把手，县委书记反而成了二把手。
县长如果强势，又掌握了实权部门的人事和财政。
再加上本地派系的支持。
完全有可能架空县委书记，成为实际上的“一把手”。
县委书记空有排名。
却指挥不动人，调动不了资源，成了“二把手”。
这种情况根本不符合组织原则，在现实中也很少见。
不过，在一些县域，本土势力盘根错节。
空降的县委书记如果手腕不够，很容易被架空。
平华县就是典型。
县长钱安是本地成长起来的干部，在平华经营多年，关系网根深蒂固。
他牢牢掌控着人事、财政、公安等关键部门。
在县委常委会上拥有绝对话语权。
县委书记周波恒是外地调来的，本来想有所作为，但处处受制。
最终只能无奈地当起了维持会长。
这种畸形的权力结构，必然导致监督失效，腐败滋生。
钱安成了平华县说一不二的土皇帝。
王军这样
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