这份方案从产业定位到配套设施，从债务化解到招商策略。
每一个环节都经过反复推敲，每一个建议都有数据支撑。
下午两点。
桌上的电话响了起来。
“天毅，方案我看完了。”
郑明亮的声音从听筒里传来，带着一种少见的兴奋。
“写得很好，比我预想的还要扎实。”
“我下周就拿到常委会上去讨论。”
“郑哥，有需要修改的地方吗？”
“有几处细节要调整，但大框架没问题。”
郑明亮顿了顿，语气变得更加郑重。
“天毅，你这份方案，如果常委会通过了，开发区的事就有方向了。”
秦天毅握着听筒，嘴角微微上扬。
“那就好。”
两人关于方案里的内容又聊了一会。
郑明亮在电话那头一条一条地过，秦天毅在电话这头逐条回应。
开发区的事不是小打小闹。
八百多亩地，六百多万债务，九处烂尾厂房。
这些数字背后是平华县几十年的积弊。
任何一个环节出了差错，整盘棋就可能满盘皆输。
郑明亮对方案中关于债务打包的提议尤其感兴趣，连着追问了几个细节问题。
“天毅，你说的债务捆绑土地开发，具体怎么操作？”
“债务和土地之间怎么对应？”
“如果土地价值评估下来不够覆盖债务，差额由谁来承担？”
秦天毅端起茶杯抿了一口，脑子里已经把这些问题想过无数遍了。
他放下杯子，语气笃定地说道：
“债务捆绑的核心思路是债权转移，不是债务豁免。”
“县里先把开发区的债务从各银行和施工方手里统一收归到一个公司名下。”
“然后以土地作为抵押，通过公开招商的方式引入投资方。”
“投资方拿地的时候，一并承担相应比例的债务。”
“这样一来，县里不用直接出钱填坑，债务和土地在同一个市场主体那里实现闭环。”
“如果土地评估价值确实低于债务总额，差额部分可以通过分期支付或税收抵扣的方式来弥补。”
“具体条款可以在招商协议里明确约定。”
郑明亮沉默了
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