万之众。
如此庞大的人口与疆域，每日从四方郡县呈递上来的事务堆积如山，身为一国之君的嬴政，其辛劳可想而知。
朝会之上所议，皆是文书难以尽述的重大决策，须由嬴政当廷定夺；而那些可凭竹简详陈的寻常政务，则留待他在章台宫中一一批阅。
身为君王，嬴政从未懈怠。
自亲政以来，他事必躬亲，奏疏从不假手他人。
可以说，他极倦。
却不得不为。
他要成就古往今来从未有人达成的功业——一统天下，成为那千古唯一的**。
“臣启大王。”
“日前武安君有军报传来，于楚地收纳降卒十余万众。”
“如今大秦军力鼎盛，刑徒军已无必要。”
“故特此上奏，请大王定夺。”
韩非出列奏道。
“对于这些降卒，韩相有何见解？”
嬴政问道。
“启禀大王。”
“降卒皆是青壮劳力，弃之不用，实为可惜。”
“臣以为，可沿用武安君昔日所提的‘恩抚之法’：令降卒为大秦服役五年，其间勤勉优异者，可削除奴籍，放归故里。”
“现今大秦疆域虽广，但各地驰道规制不一，且多简陋失修。
大军调遣、粮草转运，屡受道路阻滞。”
“臣建议，当以秦地驰道为准，将原属诸国的道路逐一修整、连通，使之规整如一。
此外，蜀地山道亦可继续开凿拓展。”
“待天下驰道四通八达，无论调兵、运粮，还是赈济灾民，都将事半功倍。”
韩非朗声陈奏。
嬴政听罢，眼中掠过一丝亮色，随即微微颔首，面露赞同。
“韩相所言甚善。”
“便依此议。”
“楚地降卒之调配安置，一应交由韩相统筹。”
“各郡郡兵，韩相可酌情调用，押送降卒前往工役之地。”
嬴政当即允准。
“臣领诏。”
韩非躬身应命。
恰在此时！
殿外传来一阵急促的脚步声。
殿中群臣纷纷侧目，只见一名传令兵步履如飞，直入大殿。
在大秦，唯有一种人可无需通传、直入朝堂——那便是传递紧急军情的快马信使。
“启奏大王——”
武安大营的捷报如疾风般传入咸阳宫。
传令兵单膝跪地，
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