军需处和军工厂、公办工坊下订单，订单完成之后，部队验收合格，然后再付钱。”
“这样一来，一方面整个军工生产和采购流程涉及到许多不同的部门，相互监督，抱团立山头的情况不敢说就此消失，至少大大缓解是必然的，另一方面，这种方式也让军工厂和公办工坊没有了源源不断的拨款可以使用，要考虑部队给的钱能不能覆盖生产成本，如果还像之前那样浪费，就必然会亏损，自然也就不会无节制的在市场上扫货，盲目的扩大生产。”
“而且军工厂和公办工坊没有了直接的拨款之后，他们搞的那些副业同样需要考虑成本的问题，不再是无本的买卖，这些副业大量萎缩是必然的，我们之后下命令直接禁止这些副业，也方便许多。”
“部队就不应该搞这些乱七八糟的东西！”时代有哼了一声，没好气的说道：“古人都知道利出一孔的道理，军工厂不好好搞军工生产，搞这些乱七八糟的副业赚钱，风气弥漫的部队里头，兵将都钻钱眼里了，还打什么仗？”
“老时说得没错，我赞同！”牛德东附和似的点点头，语气又严肃了几分：“不过还是那句话，必须在吉安府再进行一场整风肃纪，这是一切的前提，否则以现有的情况，什么政策和命令发下去，都必然会走了样！”