“什么？”
镇元子听了元阳的话，浑身一震，双目中迸发出前所未有的光芒，呼吸都急促了几分。
“真的有？”
平心站在一旁，看向元阳的目光中也带着一丝诧异，显然没料到元阳还有这一手。
“元阳道友，到底得到了什么奇遇？我怎么没发现？”平心疑惑道。
元阳的目光在两人身上转了一圈，神情变得严肃起来，沉声道：
“不知道你们有没有想过，现在的地府，虽然一切如常，但却有一个很大的缺陷。”
“缺点是什么？”
“阴阳两界，彼此之间，根本就没有任何的联系！”
元阳解释道：“现在的阴灵，要么被黑白无常带走，要么就是自己飘到鬼门关去了。”
“在这个过程中，迷失了多少亡魂？又有多少恶鬼留在阳间，没有人看管？”
“而且，阳间的善恶，虽然有生死簿，但都是残缺的。阴司对阳间的反应一向比较迟钝。”
“这就相当于，只有中央朝廷，没有地方官员！”
平心和镇元子闻言，都是微微点头，若有所思。
是的，这是地府现在最大的难题。洪荒之大，仅凭黑白无常他们几个人，是绝对跑不到这里的。
“所以……”
元阳看向镇元子的目光变得炽热起来，声音也变得尖锐起来。
“我们需要建立一个既属于地府，又属于人界的管理体系！”
“我给它起了一个名字——城隍道！土地之神！”
“城隍？”
“土地？”
镇元子和平心都愣住了。
元阳大袖一挥，虚空中出现了一副巨大的洪荒图卷。
他指了指人族的城市和名山大川，侃侃而谈：
“城隍，是一座城市的守护神。凡是有人烟的地方，都要建一座城隍庙，供奉一尊隍神！”
“城隍，上主一城风调雨顺，国泰民安。执掌一座城池的亡魂，监察善恶！”
“土每一个村庄，每一座山，都要建立一座土地庙，供奉一位土地公！”
“土地公，掌管一方土地，登记户籍，为地府在阳间的耳目！”
“城隍与大地融为一体，就像是地府的触手，监督着整个洪荒！”
“如此一来，阴司和阴司的信息互通，亡魂有接引，善恶有记，阴司之
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