办事员把法案送进众议院议长办公室时，克罗尔正在看文件。
他接过来，翻开，从头到尾看了一遍。
然后他放下法案，拿起电话。
“通知下去，开紧急会议。”
二十分钟后，众议院。
议员们有的刚从走廊里赶进来，有的手里端着没喝完的咖啡。
议长克罗尔坐在台上，面前摊着那份刚送来的法案。
他拿起木槌，敲了一下。
“就一件事。”
台下安静下来。
克罗尔把法案拿起来，清了清嗓子。
“《关于成立宾夕法尼亚人民卫队的法案》。”
他顿了顿，目光扫过台下。
“我念一下主要内容。”
“第一条，成立宾夕法尼亚人民卫队，隶属州政府直接管辖，联邦无权调动。”
台下有人交换了一下眼神，但没人说话。
“第二条，卫队编制暂定十万人，经费由州财政全额承担，不占用联邦拨款。”
咖啡杯停在半空中，又放了下去。
“第三条，卫队职责包括协助国民警卫队执行救灾、维护社区安全、保护州内重要设施。”
“第四条，卫队成员从宾夕法尼亚州居民中招募，优先录用退伍军人和有相关经验者。”
克罗尔把法案放下。
“就这些。”
议事厅里安静了几秒。
后排一个民主党议员站了起来。
“议长先生，我有个问题。”
克罗尔点点头。
那人问：“联邦无权调动——这条，会不会惹麻烦？”
克罗尔看着他，不紧不慢地开口：
“西弗吉尼亚有州防卫队。德克萨斯有，加州也有。法律上站得住脚。”
那人点了点头，坐下了。
话音刚落，另一侧站起来一个人。
是共和党的老议员，在州议会待了二十多年。
“议长先生，我反对。”
克罗尔看着他，没说话。
老议员声音不高，但整个议事厅都听得见：
“现在宾州经济好得很，大家日子过得安稳。工厂重新冒烟，街上治安也好了。民众好不容易过上几天舒坦日子——”
他顿了顿，目光扫过那些坐在席位上的同僚：
“为什么要在部队上投这么多钱？十万人，养起来不是小数。这钱拿去修路、盖学校、减税，哪样不好？
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