下来了，可到了下面，就变成了加税的名目。
裁撤冗员的旨意下来了，可过了两个月，又多了两个新的衙门。”
卞参将忽然开口，声音压得很低：“最怪的是，那些差事办得不对劲的人，该杀该抓的，最后都安然无恙。
反而是那些想把事情办好的，一个接一个地被调走，被贬官，或者干脆死得不明不白。”
曹笔的眼睛微微眯了一下：“你们是说，当今陛下的旨意，跟实际做的不一样？”
许总兵点头：“不一样！
而且不是小不一样，是完全反着来。
减税变加税，裁撤变增设，整顿吏治变本加厉。
就好像有两套政令，一套是陛下写的，一套是另一个人发的。”
他顿了顿，下意识地皱眉：“我曾经托人打听过。
打听回来的话，零零碎碎，凑不齐整。
有人说，陛下近十年的旨意，字字都是真的。
可那些旨意，根本走不出御书房。”
卞参将再次接话：“曹公子，我们够不着那个层面的人，也接触不到宫里的秘辛。
我们只知道，朝中有些人，他们说的话跟陛下写的旨意对不上。
而我们这些守边的武将，名义上是在效忠朝廷。
可朝廷到底是谁的朝廷？是陛下的？是内阁的？
还是那些连名字都不敢露的人的？
我们打了一辈子仗，连自己在保护谁都不知道。”
这话似乎戳到了许总兵，他的手握成了拳头，又松开，手心里的汗在烛光下闪着昏透的光：“更让我们心寒的，是神策营。
他们实际上是军队的一支，可他们却不归兵部管，不听调令，不守边防，只做自己想做的事。
最可怕的是，他们一个最低级的旌士，能抵我们一百个兵。
他们不动手，不是因为尊重我，是因为我是总兵，是他们棋局里的一颗好用的棋子。”