酒泉一战小胜，边境暂安。
可敦煌皇城之内，连日来气氛却愈发凝重。
北凉沮渠蒙逊虽折了一队轻骑，主力未损，反而在张掖一带厉兵秣马，步步西逼。斥候日日飞马传报，敌情紧迫，从未有片刻松懈。
公元402年冬，大雪初霁，西凉早朝如常。
紫宸殿炉火熊熊，却烘不散满朝文武心头的寒意。李暠端坐龙榻，目光扫过阶下众臣，声线沉稳低沉。
“近日边关军情，诸卿皆知。北凉势大，虎视河西，敦煌偏居西隅，地窄边远，调兵迟缓、呼应不灵。今日召众卿议事，只为一件大事——迁都。”
话音落下，满堂骤然寂静。
殿内文武皆是一震，无人料想陛下竟会在冬日刚定边关之时，抛出如此惊天动地的国策。
立国之初，李暠以敦煌为王都，根基在此，世家在此，民心在此。迁都二字，无异于撼动国本。
片刻沉寂后，文官队列中，太史令刘昞率先出列，躬身拱手。
“臣，恳请皇上三思！”
刘昞须发微白，神色恳切：“敦煌自前凉以来便是河西重镇，城高池深，粮草充盈，世族根基百年不散。陛下龙兴于此，百姓依附于此。一旦迁都，国库耗损、民心动荡、根基动摇。眼下虽有北敌之患，只需严守边关、励兵秣马，足可自保，万万不可轻迁国都！”
此言一出，一众敦煌本土世家文臣纷纷附和。
“刘大人所言极是！国都不可轻动！”
“冬日迁徙，路途苦寒，劳民伤财！”
“迁都则国本虚浮，大忌也！”
朝堂瞬间分成两派，守旧者竭力劝阻，人人神色凝重。
待众人声落，尚书宋繇缓步出列，立于殿中，神色平静，目光高远，与一众世家老臣截然相反。
“臣，支持迁都酒泉。”
一句话，压下满堂纷杂之声。
所有人转头看向宋繇。
宋繇徐徐展开心中思虑，字字清晰，响彻大殿：
“诸位只知敦煌稳固，却不知敦煌之弊，早已拖累西凉国运。”
“其一，敦煌太西。北凉、柔然皆在东，敌兵西侵，首当其冲便是酒泉、张掖旧地。王都远在西极，兵粮转运千里，军情滞后、救援迟缓，守边极难。”
“其二，酒泉居中。东扼北凉咽喉，西护敦煌故土，南依祁连，北阻大漠
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