展当地经济。
李承乾始终相信一个道理，一个全员吃饱的地方肯定要比一个吃上顿没下顿的地方更为安定。
李百药几人待翻看至最后章程之时，被此间举措震惊到微微错愕。
此策最后内容事关在此地重建州县之事。
目前此地不过是建州以及泉州（后世福州以及泉州大部分地区）两州之地，剩下均是三不管蛮荒之地，故此充当流放之所。
按照此策中设想，泉州往后可以一分为二，便是福州以及泉州，而泉州西南便是蛮獠所在，规划为漳州，漳州正西则为汀州，同虔州接壤，如此一来，此地由两州变成五州之地，更令众臣意外不到，便是此策中打起海外孤岛琉求国（注1）主意。
只是这一规划并没有过于详细章程，让众臣心头痒痒。
“不知何人手书，莫非泉州刺史所作？”侯君集对李承乾手书并不是太熟悉，但对此策内容颇感震惊，其虽主管兵部，但对于民事并非不通，好坏一看亦是可以瞧出。
“此像是太子手写！”李百药低声道，太子手笔，其根本不需细细甄别便可轻易断定。
“甚么？”
众臣下意识瞥李承乾一眼，莫不是此策出自太子之手。若是如此，其同薛仁贵密谋，这哪是胡闹之举，分明就是深思熟虑，筹划得当。
“诸卿，如何？”李承乾见众臣缓缓抬头，便出言问道。
“此策可是殿下所写？”侯君集还是忍不住问道。
“然也，耗孤半日之功，诸多举措尚未详尽，仅此草创。”李承乾一脸淡定说道，不过其说的是实情，若是细想，细节方面应该还有许多值得推敲的地方。
彼其……！
半日之功，此为人言乎？
众臣面面相觑，少顷才回过神来。
侯君集忍住骂娘冲动，问道：“殿下，此策中行军一事，臣以为不宜分兵过多，此非万全之策。有两法，若是殿下心忧蛮獠南逃，可令潮州征调府兵相助，或越州都督府遣兵南下，进驻泉州，朝廷南下之军，兵分两路便可。”
在侯君集看来，若是灭掉陈氏之后，仅留几百人阻击蛮獠南逃之路，多少有些冒险，最为稳妥便是增兵，即便用不上，
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