联盟的玩家已经无力控制局面，都做不了有效的调度。
北欧的维京军团不愿为混乱的联盟卖命，屯兵幽州观望。
阿拉伯的骆驼骑兵则与波斯不死军团因粮草分配大打出手。
罗马的残兵更是怀念故土，将领们私下与诸夏联盟接触，试探投降的可能性。
就是增援的反夏联盟的“一亿援军”，也一样被这样被内讧绊住了脚步。
别说攻击，连自身的防线都摇摇欲坠。
黄河以南，李浩与诸夏联盟抓住了这千载难逢的喘息之机。
在江宁，李浩主持召开了诸夏联盟大会。
参会的不仅有秦军、明军、汉军的将领。
还有新归附的安内使者与棒子国的“表忠心”代表（虽未被正式接纳，却也获准旁听）。
“当务之急，不是追杀北逃之敌，而是恢复元气。”李浩指着地图上被战火蹂躏的区域。
“洛阳、长安、江淮、岭南……千里沃野成了白地，百姓流离失所，这才是比敌人更棘手的问题。”
会议定下策略要先休养生息，重建家园。
然后大明宝船的资源优先投入农业，在江淮、岭南开垦荒地，发放种子与耕牛，让流民回归土地。
成都、江宁的工坊全力生产农具、布匹，救济灾民。
秦军与明军分兵驻守各收复城市，清理战场，修复城防，恢复秩序。
整编军队，提升战力。
李浩的秦军吸收安内归附的部分精锐，兵力扩至两百万。
其中骑兵扩编至五十万，皆配备明军支援的重甲与火器。
汉军与明军合编，组建“汉明联军”，由冯习与王景弘共同统领，总兵力达五百万，重点训练步炮协同战术。
开设军校，由关兴、严颜等老将传授战技，马钧改良的火炮与火箭车批量生产，装备各军。
分化敌人，稳扎稳打。
对棒子国的“归附”保持警惕，暂不接纳，却默许其与北方的维京军团发生冲突，坐收渔利。
接受安内的归附，划给其小块封地安置部众，派官员监督，逐步同化。
派使者联络罗马残兵，许以“回归故土”的条件，诱使其倒戈。
半年时间转瞬即逝。
黄河以南的土地上，新绿覆盖了焦土，炊烟重新在村庄升起。
洛阳
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