即刻对黄河全流域进行一次彻底勘测，制定详细的‘治河十年规划’，分步实施。先以今岁防汛为急，同时启动前期勘测设计，待秋后农闲，即行开工！”
三位重臣的意见，出奇地一致。他们都被柴宗训那看似简单的“拓宽道路”、“开辟旁路”的比喻所启发，看到了治河思路从“应急抢险”向“系统治理”转变的巨大价值。
柴荣缓缓站起身，走到那幅舆图前，久久凝视着那条蜿蜒的、被朱笔标注出无数险点的黄河。他想起淮南战事之后，他对儿子说过的那句话——“治国如烹小鲜，不可扰民过甚”。而今日，儿子又用另一个比喻，告诉他——治国如同治河，不能只堵不疏，必须着眼长远，系统规划。
他转过身，目光落在柴宗训身上，那目光中，充满了复杂的情感：惊叹、欣慰、赞许，甚至有一丝……敬畏。
“传朕旨意！”柴荣的声音，斩钉截铁，带着不容置疑的威严，“其一，立即动用内帑银二十万两，由工部、都水监会同滑、澶、郓三州地方官，抢修最危险堤段。所需民夫，由京畿驻军暂调三千人协助，确保今岁洪峰安全通过！”
“其二，命工部尚书张熙、都水监丞李淳，会同河北、河南两道转运使，以及沿黄各州资深河工，组成‘黄河勘测使司’，即日起对黄河自孟津以下至入海口全线，进行为期三个月的详细勘测。重点勘明：何处河道最窄？何处堤防最弱？何处可开辟减水河？何处有适宜的取土和堆土场地？三个月内，必须向朕提交一份完整的《黄河治理十年方略》！”
“其三，今秋农闲之后，由枢密院、工部、户部联合，制定以工代赈、招募流民修河的详细章程。所需钱粮，列入显德六年预算，优先保障！”
“其四——”柴荣顿了顿，目光扫过三位重臣，最后落在柴宗训身上，声音变得郑重而温和，“皇子柴宗训，建言治河，预防水患，深谋远虑，功在千秋！着，赏黄金百两，锦缎百匹，以彰其功！”
四道旨意，层层递进，既有应急之策，又有长远规划，且配套了机构、资金、人力、时间的完整安排。这是柴荣登基以来，第一次针对黄河水患，制定如此系统、如此具有
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