人。
余倩在核对投影设备，方敏面前摊着那份岛屿承载力评估报告的摘要，张准的平板电脑已经连接上了大屏。
孙雪坐在靠窗的位置，面前放着一台笔记本电脑，屏幕上是那份从未公开过的岛屿整体开发投资模型。
周明还没到。
窗外的晨雾正在散去，青屿岛的全貌在阳光中逐渐清晰，高崖的方向那片深色的痕迹还在，但已经不像天亮时那么刺眼了。
余倩看了一眼墙上的挂钟：“申主任，周主任还没到。”
“不等了。”
申婵在会议桌的主位坐下，“先过一遍框架。周市长要的不只是技术数据，他要的是方向。
我需要知道，如果四方规划是清江的配套，那岛本身可以独立承担什么功能。”
方敏先开口了。她把那份岛屿承载力评估报告摘要推到了桌子中央：
“岛上的地质条件和水文条件，在四方规划的框架里没有被充分利用。
从承载力来看，岛上可以承载的文旅配套体量比目前规划的多出大约百分之四十。
如果只是做四方规划的配套节点，现有的投资规模足够。
但如果要把岛作为一个独立的文旅目的地来运营，投资规模需要翻倍。
而且需要更多的桥。”
孙雪没有等别人接话，把笔记本电脑转了过来，屏幕上是一张岛屿整体开发的投资模型图，上面标注了三个周期的投资节奏和预期回报曲线。
“金辉有一版岛屿整体开发的方案，一直没有正式提交给管委会。
这个方案的核心逻辑是：四方规划提供人流入口，岛本身提供停留时间和消费空间。
如果四方规划是前端的，岛就是后端的。
两个人流方向打通之后，岛的独立运营价值就出来了。”
周明推门进来的时候，会议已经开始了大约十分钟。
他在末位坐下，没有打断前面的讨论，只是安静地听着。
申婵把孙雪的投资模型图投到了大屏上：
“周市长十点到。他要听的是岛作为独立板块能做什么。
我需要今天上午形成的框架是：四方规划提供入口，岛本身提供独立的产品。
投资规模加倍，但回报逻辑要能跑通。
谁对这个方向有不同意见，现在说。”