公元1603年4月11日，户部上疏请令有司奉行一条鞭法，既酌量征收以充公费，不得佥派里长，挨月轮直，以滋苛刻。
1库役不许佥派民间富户充当。2不许于预备仓库佥编计级看管。3条鞭所载供应上官及过往使客，俱有定额，不许分外巧立富民、义民名色，借以供应。4条鞭夫马，岁有定额，输银在官，而雇役于民，不许遇夫马紧急，再于粮上重纳。5不许以保甲人户充迎送、色摄罪犯、打卯应差。6不许省祭义民充勾摄管工承委之役。7不许派民当行价值半给，支领衍期。8不许有司于罚赎之外，横肆科罪，折银充索。9征银不许粮甲串同保歇吏书任意侵没，征粮不许粮长串同吏书花户任意折乾，官收官解，则严禁火面。10通行江南直隶府州县，将一应田土查核见在户名，征粮之日，先行开派，定限收纳，拖欠者坐名查比，以免赔累。11凡内库之生绢、阔布，俱照光禄寺料银，供用库麻、蜡，改从官解。
这十一条在户部奏疏呈上后，得到明神宗批准可其请颁行。
5月初7日，明神宗册封蜀府：朱奉爵，为隆昌郡王、唐府：朱器增，为宝庆郡王，益府：朱常漴，为安义郡王、朱由核嗣罗川郡王，周府：朱肃濛，嗣柘城郡王、朱肃溱嗣瑞金郡王、朱在预嗣鄢陵郡王。
同时明建州左卫军民指挥使带领族人迁都到赫图阿拉，设立建州女真都督府。
6月28日，山东承宣布政使司济南府泰安州大水为灾，淹死男女八百余人，毁坏民舍数千区。
7月23日，京师大雨不断，保定府祁州、安肃县，两地同时连降暴雨，顷刻间水深一尺余，拔树折木、苗稼尽伤，其中祁州因为大水，田舍俱没城垣倒圯。
8月初4日，福建承宣布政使司泉州府发生洪水，溺死万余人，毁坏民居不计其数，该府同安县还飓风大作，暴雨随至，海溢潮涌，冲坏民居、死人无数。
9月11日，江北地方及邻近各布政司州府县，因灾伤重大，不断发生饥民造反，明凤阳行都督府漕运巡抚：李三才，称“近月来江北各处大风拔木，洪水滔天，饥民蜂起，南直隶徐州有赵古元造反、凤阳行都督府
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