局长们在小会议桌坐下来，黄健壮便给他们倒茶，就有人不好意思，说我来吧！黄健壮说，你们坐，不要客气。在这里，我也算主人，我给你们倒茶是应该的。以往，陈晓冬来这里，是很随便的，这时候，却坐着不动。他不想在这种场合，表现得与伍国栋关系特殊，只是黄健壮把茶端到他面前时，他的脸红了红，忙站了起来，说谢谢，谢谢！黄健壮笑了笑，很理解地说，坐吧，坐吧！
伍国栋接过马昌明递过来的报表，看了看海边镇和东南镇的情况，又把报表递给老钱，然后说，最近，我对各个镇进行了一次调研摸底，发现普遍存在这样一种情况，各镇都有不少借款。不管是过去借的，还是新借的。
他说，过去借的有两种渠道，一是向银行贷的款。以前金融信贷没那么严格，不用实物抵押，大家没钱就向银行贷，贷得多，还的少。二是向群众集资，金融信贷逐渐规范了，拍着胸口，借贷不管用了，急等钱用，就向群众老板集资，群众老板的集资款倒是集资得快，还的也快，不还不行！那都是群众的血汗钱，不还群众会跟你过不去。其实，这还不是谁借谁还，往往是借的人调走了，群众担心那钱讨不回来，集体上访，市里就压着新人硬把集资款还了，但是，老板的款却拖着欠着。
他说，老板的款是怎么欠的呢？当然有一部分集资款，但有相当部分是工程款，要搞个什么项目，手里没有钱，上面又追得急，就动员老板带资先搞起来，拍着胸口，说工程完工后，一定付清工程款。工程完工了，钱也按计划弄到手了，这又发现，还有很多地方要用钱。这钱就舍不得都用来还工程款了，只是支付一部分，这债就欠下了。有的债欠了十多二十年，人家追得紧，就只是像征性的还个三两千。
伍国栋说：“新债呢，主要就是从市财政借的。”
他说，银行不能贷了，群众老板的集资款也不能弄了，真遇到困难怎么办？向领导诉苦，争取领导同情，有时候，我们也不能不同情，所以，答应先从市财政借款应急，让他们渡过难关。
他说，大凡借款的都有这么一个共性，借时高兴还时难，共产党人借
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