伍旭刚虽然是市委常委，但主要精力还是在公安这一块，在市里并没有分管其他工作，跟基层接触也很少。本来，社会治安综合治理这一方面与基层各县市区接触比较多，但是，这一块主要由市政法委在抓。政法委书记也是市委常委，所以，跑下面的工作伍旭刚反而不多。
伍旭刚跟段世明只有少数的几次接触，一般只有开会才能碰到。平时，两个人难得有机会接触，加上向树春前些时候一直力荐段世明担任市委常委、公安局长这个职务，两个人都心知肚明，虽然表面上没有什么，每次见面，段世明总感觉到有一种说不出来的味道。有时，在段世明看来这简直是一种尴尬。
段世明出身于农家，父母亲都是种地的，没有什么背景，师专毕业后被分配到学校教书。后来，通过岳父范景明的关系进人政界，从基层干起，一直干到县长、县委书记。向树春来了之后，又把他调整到平安区任区委书记。段世明对自己能做到区委书记颇为自得，他常常在会上说：“我干到现在这个位置，全部靠的是自己一步一个脚印扎扎实实干出来的。”
话虽这么说，段世明私下里却常常抱怨自己没有关系，没有可以抱的粗腿，没有可以傍的大树。“我不是吹牛，凭我的能力，要是有关系，肯定不止现在这个位置。”他多次在朋友面前慨叹。
前任市委书记张泽伟到省人大担任副主任之后，贺东市曾在短时间内没有市委书记。这时，段世明决定要抢得先机，在别人前面跟新来的书记打上交道，取得联系。
段世明有一个同学叫吕立新，毕业后就被分配到省委组织部工作，并且眼下就在干部处，信息比较灵通。
“立新，我们新的市委书记人选出来了没有？”
“还没有，世明，你这么急干吗？又不是你当，我看你比当事人还要急，吕立新笑笑。
“立新，你在干部处的人难道还会不懂得？虽然不是我当，但是却与我紧密相关，你说我能不着急吗？”
吕立新点点头，说：“你心里的那些小九九，我怎么会不懂？这个当然了，新来的市委书记与你这个县委书记联系密
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