多王朝，大商之前是贵族封建，封国林立，仙帝只是诸侯共主。
那个时期，仙界的丛林法则严重，律法粗犷，制度简陋，带着远古时代的烙印。
那个时期，底层修士很艰苦。但封国时代也不是没有好处。好处就是：没有严重的吏治腐败。
因为资源是各级贵族私有的，权力是贵族私有，吏治腐败的存在条件很差。
到了商朝，推行了郡国制度，封建诸侯和州郡并行，王权有所集中，但总体上还是“共和”。
到了楚朝，盘氏历代仙帝进一步推行中央集权，寻找各种借口削藩，使得诸侯国数量大降，州郡数量大增。
但是，楚朝仍然带着鲜明的贵族政治色彩，门阀世族大行其道，所谓下品无世族，上品无寒士。
到了隋朝，杨氏在前朝的基础上，完全废黜了贵族诸侯，彻底实行州郡制度，实行科举，成为仙界历史上第一个真正的完全的律令制王朝。
这为后世李唐仙朝的长期大一统打下了坚实的基础。
唐承隋制，也是完全的律令制王朝。二十多万年的漫长统治，将仙界文明推向巅峰，缔造了灿烂的仙唐盛世。
可是姜药很清楚，律令制王朝盛世下的隐忧是什么。
是吏治！
因为律令制王朝的本质是“大公”，“天下为公”。
科举选拔的官吏，行使的是朝廷和天下赋予的公权力。
不再是封建诸侯那样的私权力。
既然是公权力，那么就很容易“公权私用”！很容易变质！
贵族不会贪自己的资源，因为资源本来就是自己的。他不但自己没必要贪，还要盯着别人来抢。
可是公权力不同。
资源所有权不是自己，自己却能接触的到。那么，私心自用的官吏，就会假公济私，滥用全力。
反正，东西本来不是自己的，有机会为何不捞呢？
姜药清楚的记得当年，大唐盛世，天下太平，一片祥和。可是各地的吏治腐败已经触目惊心了。
一个县令，一个捕快，往往就能令人破家！
看似天下皆太平，其实处处有不平！
律令制王朝的正面有多么光明，背面就有多么黑暗。完全就是一个两面体。
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