灵山卫城南门。
城门口，两名新军亲卫营将士正在张贴告示，聚集在城门附近的军户军户百姓蜂拥而来，里三层外三层的将这里围了起来，小声议论着什么。
这些军户百姓多是灵山卫各处的穷苦农民，家中地少甚至是没有耕地，在如今这个世道下，已然是活不下去了。即便刘衍已经开始为各处军户分地，可是眼下众人还是得吃饭，在庄稼长成并且收获之前，这些贫苦的百姓只能聚集在灵山卫城外，兴许还能找个卖苦力的活计，暂时先渡过难关。
片刻后，一名新军亲卫营将士指着告示大声说道：“操守大人有令：灵山卫兵备废弛日久，决意整顿灵山卫各处兵马。从今日起，裁撤灵山卫各处老弱墩军，重新招募军户青壮为兵，待遇从优！”
众人哗然。
“待遇从优”四个字更是如同巨石一般，瞬间砸进了众军户百姓的心间，激起了阵阵涟漪。
一名身材魁梧的汉子大声问道：“不知从军有何待遇？如何从优？”
周围的众多军户百姓也是纷纷附和起来，那新军亲卫营将士说道：“凡是被挑选上的军户青壮，都可以分到一百亩的耕地，同时指挥使衙门还会给其家人分发农具、种子、口粮，每三户分发耕牛一头！”
另一名汉子问道：“要是没有家眷又当如何？分了耕地也没人耕种啊！”
“这有何难？操守大人有令：有家室者，分田百亩，操守大人提供农具和种子、口粮；无家室者，将百亩土地的收成数额折合钱财，每月发放。”
那两名发问的汉子闻言颇为心动，这时新军亲卫营将士又说道：“当兵分地这是好事，不过尔等有意从军者要知晓，所有分给你们的耕地都是操守大人所有，只不过是分给你们耕种而已，你们到手之后不得私自买卖土地、出租，说白了，你们就是操守大人的佃户。”
“只不过操守大人不会像那些士绅一般苛刻，不但会给你们发放口粮和种子，而且佃租也少，每年丰收之时，每亩只需缴纳粮食五十斤，军粮五十斤，其余不论剩余多少，皆为尔等所有！”
此时虽然已经不是盛世时节，但是只要是常年耕种的熟地，一年的亩产也在两、三百斤上
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