佃户的身上。
这样的局面，让本就活不下去的百姓瞬间大规模破产，造成各地卫所的军户、佃户逃亡无数，甚至不少地方都发生了动乱。
平度州。
此时的卢象升正犹豫着，到底是南下即墨营城，还是北上莱州府城，以至于在平度州滞留了几天，顺带着也督促着这边的官吏和将官。
忽然，参将卢怀英略显惊慌的推开房门，抱拳说道：“督臣出事了！”
卢象升微微皱眉，说道：“可是练饷逼出了民变？”
“督臣明鉴，正是这样！”
卢怀英拿出好几份急报，各个地方都有，都是禀报出现民变的。
卢象升急忙接过这些急报查看，然后一把拍在书案上，怒声说道：“本督就是担心那些官吏、将领把摊派全部压在百姓身上，这才不辞辛劳在各地巡视。即墨营、文登营、登州营的那些将官竟然不顾百姓死活，根本不理会本督的命令，将所有的摊派全部压在军户和佃户百姓身上，怎会不出事！”
卢怀英也是怒声说道：“末将以为，那些成事不足败事有余的东西，摊派下去的税额肯定不止朝廷派下的额度，他们一定趁机中饱私囊了！”
卢象升自然清楚这些，如果那些将领没有趁机捞钱，那就不是大明的将官了。
只见卢象升仰头长叹，说道：“本督提防着，担心会发生这样的事情，可是本督毕竟只有一双眼睛、一双脚，顾及不到整个山东，我愧对百姓！”
卢怀英说道：“督臣不必自责，此事本就是各地官吏和将领借机捞钱，是他们不顾百姓死活！只是眼下各地已经逐渐乱起来了，督臣要尽快那个主意，尽快将事态平息下去。”
卢象升当即站了起来，说道：“立即赶回济南府城去！”
“另外立即给各地卫所发令：不得镇压百姓，立即停止练饷的摊派，违令者严惩不贷！”
“督臣！”
卢怀英急忙说道：“万一有人趁机拉起人马起事怎么办？朝廷摊派下的四十多万两练饷怎么办？”
卢象升斩钉截铁的说道：“本督要让百姓活下去，这有错吗？本督要让他们活下去！”
灵山卫城，操守府邸。
刘衍风尘仆仆的赶到这里，此时新军七个营的指挥使，
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