在刘衍的预想中，驻防军的装备、军饷待遇、训练强度都要弱于新军各营，算是新军的后备兵员，但是战力一定会比普通明军要强。
驻防军与新军各营一样，都是脱产的职业军人，并且陆续将各地军户转为民户，军屯耕地不再收回，由驻防军士兵的家眷自行耕种，从第三年开始，与民户一样正常征收赋税。
如此不但可以扩大税源，免去军户制的种种弊端，还可以获得一支战力有保证的职业军队。
缺点就是总督府的军费开支会急剧增加，刘衍经过深思熟虑后，认为以现在总督府幕府的收入情况，以及现有钱粮库存的数额下，是可以承担下来的。
刘衍这一步算是提前打下的伏笔，为将来进一步大规模改动军制和征兵制度做铺垫。
此时议事堂上，刘衍见无人反对，便对颜继祖说道：“颜抚台，幕府各部的官署准备好了吗？”
“呵呵，都准备好了，就在总督府两侧，本抚已经将两侧的民房院落买下，并且重新整顿了一番，今日各部部长便可以率部进驻了。”
“好！”
刘衍笑着说道：“既然这样，那今日会议到此结束，诸位立即进驻各自官署，开始做事吧。”
“遵命！”
会议散去，王炆镇、李继文、张耒等幕府一众官吏满面春风的出了议事堂，众人跟着刘衍水涨船高，虽然现在众人并没有什么品阶，可是如今众人已经不在乎这些，只要跟着刘衍，众人哪怕是白身布衣，像济南知府这样的高官也要以下属自居，这便是实力使然！
而与众人形成鲜明对比的，济南府同知高英明等一众官吏却脸色阴沉，三三两两的离开总督府，还在小声说着自己将要损失多少，有人担心刘衍会秋后算账等等。
高英明心中烦躁，自己也侵占了不少军屯耕地，至少有三千多亩，还有几十个军户常年在自己名下的产业中劳作，这下刘衍推行新政，自己的家当至少要被拿走一大半！
“呵呵，高大人？”
济南知府赵才明看到快步离开的高英明，笑着叫了一声，高英明只是抱拳示意，然后一言不发的上轿走了。
“这个高大人，难道还没看清楚局势？”
赵才明也一样侵占了
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