都督府建立的具体示意。
首先就是例如奴儿干都司和蒙古草原这些地方，肯定不能像辽东、南北直隶、一十三省一样，成立都督府部署兵力的，而是要仿效汉唐的都护府，对这些地方直接实行军政一体的军管才行，随着这些地方的汉化、郡县化之后，再由都护府转化为军政分家的都护府。
“奴儿干都司的话，收回之后不如就称作安东都护府好了。”
数日之后，铁岭卫。
总兵官王越率领国防军第二军将士一部，将铁岭卫城团团包围，此时城中只有一百多清兵，由一个牛录章京统领，看到数千明军精锐兵临城下，这些由各牛录临时征召的清兵顿时慌了神，别说是守城了，甚至已经有不少人从城墙上逃走，准备回到城内换上汉人百姓的衣服，企图蒙混过关，求得一条生路。
“让人汉话，叫城内的鞑子开门投降！”
旁边的一名游击将军问道：“总镇，不给些条件吗？属下怕鞑子不同意啊。”
“还给条件？现在是啥情况啊，鞑子有什么资格讲条件！”
王越意气风发的指着前方大声说道：“让将士们做好准备，就给城内清军半个时辰，不投降，就杀进去，一个不……”
这边王越还没说完，就看到铁岭卫的城门缓缓打开，几十个举起双手的清兵列队从城内走了出来，然后全部自觉的跪在了道路两旁，等候明军将士的处置。
看到这一幕，正有心大开杀戒的王越顿时撇了撇嘴，嘟囔道：“这些鞑子真是没骨气！”
随后王越便下令进城，将那一百多鞑子全部绑了。
“总镇，这些俘虏如何处置？”
策马进城的王越看到城内百姓全都是一脸菜色，身上的衣服也是破破烂烂，甚至可以用衣不遮体来形容。而且几乎所有百姓看到被捆起来的清军，脸上都露出了愤恨的表情，一些男子甚至用任何可以拿在手里的东西，怒吼着砸向清军俘虏。
王越便说道：“将这些俘虏全部带到城内府衙门口，交给城中百姓处置，生死不论！”
“是！”
当天，在铁岭卫城内出现了惊人的一幕，一百多清兵被捆住了手脚，周围数千愤怒的百姓怒吼着冲了上去，用棍棒、农具狠狠的打
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