只是皇帝与几个大臣关起门来商议，没有专业性、没有集思广益、没有讨论和取舍。
而刘衍推行的“大内阁”制度可以让国家大事得到更充分的讨论，从而找到更有的解决方案，也可以杜绝“权臣”、“独断”的发生。
此时陈新甲拿出了第一个议题，便是刘衍拟定的封赏方略。
“此番我王师出征辽东，一举荡灭了满清鞑子，收复了辽东失地，可谓普天同庆，数十万大军将士也立下了赫赫战功。为此，阁老特意拟定了封赏方略，命我等尽快讨论通过，将有功将士的封赏发放到位，以安将士之心，定天下百姓之望。”
国防部尚书田辉叙问道：“不知阁老的这份方略是如何定夺的？”
陈新甲当即将封赏方略递给众人传阅，由于保密原因，所以陈新甲并没有命人抄写。
众人传阅了一遍，心中都很震惊。
按照刘衍拟定的封赏方略，此番十六支国防军、以及北洋舰队的总兵官全部封郡公，各支国防军的副总兵全部封侯爵，参将封伯爵。
将来等到大明各都督府建立完毕后，所有都督府的首任都督全部由国防军总兵官出任。当然，这都是后话了，按照刘衍的想法，要等到朝鲜之战结束后再提拔，以作为战后的封赏。
此外，李定国、郑芝龙封国公，至于刘衍自己，爵位依旧为鲁国公，只是加封散阶和武勋以示尊荣。
具体的封赏情况如下，
国防军第一军：总兵官陈勋封安阳郡公，副总兵郭铭绪封清海侯，左营参将张逊封大同伯，右营参将沈东来封平凉伯；
国防军第二军：总兵官王越封南阳郡公，副总兵康辉封北安侯，左营参将白汉月封怀庆伯，右营参将刘靖封卫辉伯；
国防军第三军：总兵官张义封河内郡公，副总兵石牛忠封天水侯，左营参将金学成封庆阳伯，右营参将徐海初封凤翔伯；
国防军第四军：总兵官汪博封河东郡公，副总兵陈玉景封东宁侯，左营参将王饶封襄阳伯，右营参将路明时封大名伯；
国防军第五军：总兵官沈拓封渤海郡公，副总兵郭荣封永宁侯，左营参将滕江河封保宁伯，右营参将于迁封夔州伯；
国防军第六军：总兵官苗绍封中山
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