，城池残破，李继迁造反后将这里作为都城，但是随后又迁往灵州，再迁兴州，除了政治因素外，夏州自然条件恶劣，环境的变迁也是重要的因素。随着迁都，夏州的政治地位不断下降，成为西夏一座普通的州县。
夏州一直以来是关中通往漠北的交通要道，每年的夏季，都有许多商人途径这里，板井驿是丰州通往夏州的最后一处驿站，因而聚集了大量的商旅。都说‘风高放火时，月黑杀人夜’，此时正是月底，风高无月，一群‘盗贼’突袭了驿站，所有人都被集中到了驿站中空地上，周围约有一百多人手持长刀将他们团团围住。商队常年行走在外，遇到盗贼也是平常之事，这些人中不乏悍勇之辈，可现在却都失去了反抗的勇气，垂头丧气的蹲在那里。
“我不想为难大家，只要不反抗，我们保证你们的生命财产安全，但是如若反抗，私底下搞些小动作，那些人就是下场！”火把下，忠勇军沙漠营指挥使王衡用手里的长刀猛劈两下面色狰狞地说道，冲天的杀气让众人都不由的打了个寒战，斜眼看看边上躺着的十多具还冒着热气的尸体把头低的快扎进裤裆了。
“指挥使，整个驿站已经被控制，无一人漏网！”一个人跑到讲话之人身边，悄声说道。
“好，周都头你立刻通知都统制，告知板井驿已被我部控制，可以进入！”王衡点点头说道。
“指挥使，这些人怎么办，是不是依照惯例．．．”周立吩咐一个手下去送信，他扫了眼蹲在地上的几百口人，做了个抹脖子的手势说道。
“不必了，还是少造些杀孽吧，这些人都是行商，找个院子关起来吧，只要他们不逃跑，就不要为难他们！”王衡摇了摇头说道。
“啊？！”周立仿佛没听明白似的啊了一声，又看看指挥使的脸，再次确认他没有别的意思，才命人将人赶到一处院落布置了岗哨。
“都头，指挥使是不是要我们在这里解决他们？”关好门，一个人凑到周立跟前问道，看臂章知道他是个队长。
“胡说，好好看着他们，跑了一个，拿你的脑袋顶上！”周立一瞪眼说道，可心里也犯嘀
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