正当宋金使节来往道途折冲樽俎之际，力主收复燕云的实力人物童贯因镇压方腊在南方无法脱身，无人敢带兵，金使不得要领只能暂时滞留汴京。梁师成和王黼立刻感到了危机，如果要派人领兵出征，现在最合适的人选便是燕亲王，为他们所不愿，好不容易将人弄好京中，再让他领兵伐辽岂不与放虎归山无异吗？
东南初定，方腊被擒，若调童贯回京主持伐辽，也让梁、王二人不高兴，如今童贯又立大功，封授太师只在眼前，那么他的权势将超过此前的蔡京，自己在朝中又多一个对手，这也不是两人所乐见的，当然对联金伐辽之事态度消极，甚至想搞倒童贯，那么他的势力会升得更高，甚至会渗透进军队里，成为集政、军一体的大佬，这是蔡京都没法比的。
但是伐辽之事可以缓，西北却乱象已生，王黼也知道那里的局面是自己那帮手下搞出来的，如果再来一次‘西北民变’，自己刚捂热乎的宰相位子恐怕真保不住了。此刻有能力搞定西北的也只有燕亲王了，这是一道二选一的命题，王黼不傻，自然知道两害相权取其轻的道理…
促使王黼终下决心举荐燕亲王的另一方面的原因便是朝中众官的呼声，现在不止京中官员，便是几个常委也跟着起哄，对燕亲王大唱赞赏，他有些抵挡不住了，考虑到皇上的暧昧和同僚们的态度，王黼心中虽不愿但也只能如此啦，可他也不打算放任自流，还是要采取些必要措施的．．．
五月二十，大宋常委会经过‘商议’一致决定，暂缓伐辽，为稳定西北，建设西北，对领导班子进行调整，改燕亲王赵柽为河东、河中、陕西宣抚使，聂山为太原知府兼河东经略制置使、以龙图阁直学士张悫为河东转运使．．．．；高宠授亲卫大夫，开国子、殿前马、步军都虞侯；赵仁授中卫大夫，开国子，天武卫都指挥使；赵忠授右武大夫、河东军屯使；赵廉授左武大夫，河东岢岚路火山军副知军；何去非为通议大夫、开国伯、门下省给事中；许宏知灵州、刘子安知登州、申松岳为太原军器监少监。随军征战各蕃部弓箭手、忠勇军各级将校都有封赏，诸多人转入
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