度州军大小、丰熟去处、可以存泊照管人数，分璧往逐处安泊。务要养济足备，即不得在并在一州，亦不得令远去。”赵柽读罢，只剩苦笑了。
宋廷对这部分汉人的态度也是既拉拢又猜忌，可见朝廷既想要接济这些汉人，又不敢象对真正的子民那样信任他们，害怕其“远去”得知了宋朝内部的虚实，将山川险易，州郡虚实都给看喽，所以防贼似的防着他们，至于幽云汉人之心是否会真的归附，已经是一看便知的事了。
“王爷，下官不过是奉诏而行，也有不得已的苦衷！”张孝纯也看出王爷对自己的不满说道，“此刻义胜军屯驻代州，每月所需粮饷甚多，然其兵士多为幽燕蕃人，桀骜难驯，与当地驻军多有冲突！”
“嗯！”赵柽点点头表示自己知道了，大宋朝竟做自己搬石头砸自己脚的事情，这义胜军在历史上也是声名狼藉，大宋掘墓人的主要配角之一…
宋朝君臣为了保住郭药师跟大金国玩了个偷梁换柱，认为将燕人代替常胜军归金，则不但常胜军可以保留，而且又得到了燕人的土地田产，用来供养常胜军，不用国家再出钱粮，可谓一举两得。对常胜军大宋更是着力培养，凡是郭药师所要的兵械甲杖马匹，朝廷都尽量供给。
可郭药师任职同知燕山府期间，自恃徽宗恩宠有加，为所欲为，飞扬跋扈，而知府王安中“不能制，第曲意奉之”。他派部下到宋境内的各州做生意，赚取钱财，又召集辽国的工匠制造各种珍奇之物结交权贵。
常胜军快速膨胀，从归宋时的八九千人发展到五万之众，而乡兵号称三十万。但郭药师及其部下都不改“左衽”，即仍穿辽服，而不着宋装，且恣横跋扈，不为约束，当时人将其与安禄山相比。
谭稹接替童贯宣抚燕京府，立刻发现常胜军这种不正常的现象。他担心郭药师以后会出问题，为牵制监督常胜军，谭稹奏请朝廷，请求在河东别创一军，以五万为率，屯于州县要径处，号为义胜军。君臣几个就怕军队造反，最爱干甲监视乙，乙监视丙，再用丙监视甲的罗圈活儿，让他们相互擎肘，谁也别舒服的方式稳定军队，
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