潢府死守城池，同时走投无路的他遣人向大定府宋军求援，表示自己愿献城归宋……
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临潢府为辽太祖耶律阿保机所见，初名‘皇都’，后改为上京，府曰临潢，为五京之首，改国号为大辽，这是北方游牧民族在草原地区建立的第一座大都市。城池即保留了许多游牧风习，又具有典型契丹族特色，极注重防御，有完整的城防设施。周长约二十六里，城墙均夯土版筑，高三丈有余，城墙上筑马面、楼橹，城门外有瓮城、护城河，河外有堤。
辽上京由皇城和汉城组成，分南北二城，两城连接呈“日”字形，皇城为契丹皇族的居所，官府衙门均在此处；汉城在皇城南面，多为汉人和商贾居所，楼阁相峙，店铺、酒家穿于其间，另设有诸国信使居住的驿馆。金灭辽后，辽上京被改为北京，还维持着过去的繁荣，是塞外重要的货物集散地，现在也是宋金两国对峙前线的重要基地，扼漠南和漠北的交通咽喉要地。
正因为临潢府所处位置的重要，因此自契丹建城后便成为重兵防御的重地，金灭辽后虽然将政治重心东移，但为控制散布于此的其他游牧民族依然没有放弃此城，改为陪都北京。而赵柽同样希望能占有此城将大宋的势力延伸到漠南，可由于一场不期而遇的大雪导致在上次北伐中与其失之交臂，未能收入囊中。
但是赵柽一直没有放弃攻取临潢府，他在相邻的大定府布置了重兵，重新组建了克虏军，并将沙漠旅和猎骑旅扩充为军级建制，加上驻扎于此的州军，总兵力达五万余众，成为仅次于京畿驻军最多的镇抚司，此后又扶植了外围蒙兀部为援。这里离内地遥远，土地所产不丰，所需粮饷都需要从河东和燕京调运，花费巨大，能让一向以抠门出名的皇帝不惜代价经营这里，也可见他对临潢府是志在必得！
当大定镇抚使赵耻接到完颜赛里的急信时简直有点不相信自己的眼睛，对于临潢府发生的事情他也有耳闻，金军都帅兀术领兵到来镇压他也知道，并将情况飞报汴京，得到的回复是加紧战备，静观其变，不要擅自插手金国两派之争。赵耻明白皇帝是想
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