进入六月后天气日渐炎热，大宋皇帝赵柽再移圣驾前往燕京避暑，左、右相皆留京师处理政务，以李纲和许景衡两位参政知事伴驾随行。若是往日皇帝离京必会引来群臣的劝谏阻止，但现在大家已经逐渐习惯了皇帝的作风，而现在国家经过十多年的建设政局稳定，形成了新的官僚体系和办事程序，中央和地方各付其责并不需要皇帝事事操心，也让他有了闲暇。
过去皇帝出行动辄出动十数万人，花费浩大，给国家财政带来巨大的压力，导致臣属们反对皇帝出行。而这位却与各位祖宗不同，喜欢轻车简从，反对铺张浪费。再说现在国库充盈，不在乎皇帝花的那些小钱。另外大宋社会秩序良好，人们吃饱喝足谁没事去造反，如今占山为王者手下能有个四、五十号人就了不得了，哪里敢和皇帝的近卫军瞪眼。
因此赵柽此次出行并没有受到什么阻力，他率领着两旅近卫军及相关人等万人离京到了燕京。而他并没有前往燕京城居住，而是到了城外的延芳淀行宫，这里曾是辽帝的捺钵离宫，后来又有一段时间城外兀术游猎的居所，赵柽在攻打燕京时曾在此下营指挥战斗。此后便作为行宫保留下来，平日有专人维护，虽然他此后从未来过，得知皇帝要来后，燕京府又专门做了保养，镇抚司调忠勇军两个旅负责外围的警戒。
延芳淀方圆百里，烟波浩渺，飞禽走兽隐于其中，在此可泛舟水上钓鱼，也可跑马围猎，又比汴京凉爽许多，赵柽玩儿的十分尽兴。但是他到此主要任务并不是吃喝玩乐的，而是视察燕京军备，筹划伐金大计的，一旦战争开始，此处将成为宋军北伐的物资供应基地和兵员集结地，战役的后方中转地之一。
作为一场战争的策划者，赵柽知道彻底征服统治一个国家和以劫掠为目的的战争是有很大区别的。如果只是捞一把就走，则不需动用大军，准备工作也简单的多。可是要想占领一个国家就必须动用多种资源，不仅要有军队的攻城掠地，还要有相关人员迅速接管并建立政权，实施统治。
再有则需要有充足的物资储备以应对可能持续一年、甚至是数年的战争，保
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