之，于是德意志帝国开始扮演一个世界秩序破坏者的角色。
威廉二世未顾及北海是德国唯一的出海通道这一事实，却不惜大力扩张海军以挑战英国的海权，触动了以海洋立国的大英帝国之禁脔，使得这个普鲁士的传统盟邦化友为敌，双方展开了炽烈的造舰竞赛。
德意志帝国再也没有了俾斯麦时代在外交上的主动，反而同时在陆地与海洋陷入了深重的包围之中，而造成这个包围圈的，恰恰是德国自己。
德意志帝国的宪法体系与英法等国根本不同者，在于其皇权至高无上，故威廉二世之冒险政策无法被有效地遏制。
德国军队究其本源，并非一支国家的军队，而是御林军式的权力工具。而且在德国的教育中，狭隘的爱国主义让德国国民普遍抱有德意志民族至高无上的偏执之情，多少人为德国海军的强大而狂热，然而这支舰队的建设却远远超出了德国财政的极限。
四年前，冯·比罗担任帝国宰相之际，便依靠大幅度提高谷物的进口关税获得财源，使得小麦的价格从每吨三点五马克一跃而升至五点五马克，将负担完全转嫁到国民的肩上。
海军预算在五年前便占整个预算的百分之二十五，到了今年又涨至百分之三十五，更何况德国还要维持一支同时应对法俄两大陆上强国的庞大陆军，海军预算在相当程度只能通过债券市场获得贷款，这使得德意志帝国本来就脆弱的财政体系雪上加霜。
而英国人则采取了行之有效的深远封锁战略，使得德国海军逐渐削弱。耗资巨大的德意志帝国舰队最终无法发挥什么决定性作用。”