条约中允诺：俄国黑海舰队不得通过达达尼尔海峡与博斯普鲁斯海峡，进入地中海。
也就是说，俄国黑海舰队完全是一支防卫舰队，除了巡弋内陆深处的黑海之外，丝毫没有其他作用，所以俄国唯一可用的海军部队，只有波罗的海舰队。
沙皇决定派遣欧俄舰队援之后，将原太平洋舰队改称为第一太平洋舰队，而赋予东援舰队为第二太平洋舰队，并命罗日杰斯特文斯基中将为第二太平洋舰队的司令官。
摆在罗日杰斯特文斯基中将面前的其实是一个烂摊子，沙皇政府官僚习气严重，申请补给品要经过许多道程序，令人不胜其扰，更令人忧心的是，第二太平洋舰队的主力舰艇波罗地诺级战舰还有3艘尚未完工，眼看著远东的俄国舰队困守旅顺，军情急如星火，可是帝俄官僚仍不改之前的一贯态度，时间一天一天的拖下去。
另外由于俄国海军精练的官兵大多都在远东，于是罗日杰斯特文斯基不得不征召退伍军人与从未见过大海的农民充当水手，重新训练，这对于整体战力有很大的影响。
于是，陈中换了一个话题，说：“罗日杰斯特文斯基中将，我很佩服你的敬业精神和勇气，在这么困难重重的阻力下，你为了俄罗斯帝国的荣耀呕心沥血，在这么短的时间内训练了一支强大的太平洋第二舰队。不过，本王不知道，这么短的时间内把一群农民训练成为海军的水手，会不会不太适应？”
罗日杰斯特文斯基中将听到了陈中的话，稍稍缓和了一点气氛，说：“没有办法，因为时间太仓促，再加上其他的原因，我只能这样了，至于这只舰队的战斗力，海南王阁下，你不用怀疑。”