塑日本亚洲霸主的地位，彻底灭亡中国！
在这些狂热的日本军国主义者眼里，陈中所率领的海南军队不过是虚张声势而已，英美日三国联合舰队，应该在陈中还未在国内确立政权、站稳脚跟的时候，给予他们致命的一击。
此刻，英美两国就东海局势问题依然在争论。
主战派认为，陈中将是西方各国在华利益的最大绊脚石，如果不趁此机会将这块绊脚石挪开，那么，英美将永远失去在华的利益和特权。
主和派则认为，与其与陈中这样匪气十足的军阀武力对抗，不如利用金元外交，对华进行经济和文化的入侵和掠夺。
东海的局势由区域性的紧张，逐渐向世界波及，法国政府对于陈中的主张，也在国内产生了许多分歧。
法国的强硬派认为，法国人也不应袖手旁观，而应该更积极的参与到在东海的对峙中来，加入到英美日的阵营中，用武力威慑陈中，逼迫陈中改变废除西方各国在华利益和特权的主张。
于是，法国政府对出兵东海，也在积极的准备，命令法军的远东舰队，向东海靠近。
与此同时，俄国与日本私下进行了接触，秘密签订了日俄共同瓜分中国东北的协定，沙皇表示在适当的时候，有可能会出兵东海，给予日本一定的支持。
德皇威廉二世也对东海的局势密切的关注，在他看来，陈中在东海强硬的态度，让这场一触即发的海战不可避免。
在东海紧张的局势中，威廉二世看到了德国的利益，他认为德国应该私下给予陈中极大的支持，让海南军队在远东牵制住英法美的军事力量，为德国在欧洲赢得更大的利益空间。
于是，德皇威廉二世秘密派遣特使前往崇明岛晋见陈中。