纠纷，海关这边无法兜底。”
韩牧坐在靠边的位置，全程没有发言。
她的目光扫了一圈在座人的神色，端起面前的茶杯，喝了一口，继续听下去。
宁波海警局局长陆野沉默片刻，开口道，“从我们海警执法权限来讲，公海，我国专属经济区内，如果仅凭一条内部消息，我们无权强行登陆外籍商船。贸然登船一定会触发外交交涉。”
“但船只一旦踏入我国十二海里领海，我们拥有海上执法管辖权。只要市委常委会下达应急处置指令，我局可以立刻调度执勤执法舰艇，在领海线实施拦截，登临检查，配合水上刑侦控制船员，封存货舱。”
“我不同意等船舶进入领海，万一消息属实呢？”分管环保的副市长陈洁欣也开口了。
她的立场非常明确，“我明白大家的顾虑，但这件事的性质完全不一样。核辐射废钢与其他货物不同。其他货物如果出了问题，最多是经济损失。但如果这批东西真有辐射，一旦在卸货过程中发生泄漏，就会成为重大公共安全的危险源。”
“很多人觉得，等船舶进入我国十二海里领海线，再联合海警采取行动也不迟，反正船舶距离我们还很远，但大家不要忘了，海水隔得住船，隔不住辐射粉尘。”
“一旦货舱内有破损，放射性粉尘外泄，只要海上刮起风，粉尘十几分钟就能飘进北仑居民区，继续向内蔓延，整个宁波城区都可能会被波及。到时候怎么办？这个责任谁来承担？”
“核污染的风险是不受控制的，也不是能靠后期治理挽回的。这不是普通的工业污染，要真出了事，遭殃的是上百万老百姓以及港口所有作业人员。”
她抬眼直视众人，语气沉下来，“规矩和流程固然重要，但老百姓的生命安全就不重要了吗？”
“我建议，在这艘船舶踏入我国十二海里领海线前，在公海区域，就启动应急核查，提前登船抽检。哪怕要承担风险，也要把这个安全隐患给除了。”
裘星良皱了皱眉，“陈副市长，我能明白你的担忧，但抽检的前提是，我们得有合理合法的理由。我们是一个法治国家，所有的执法行为都要有法律依据。现在我们没有任何证
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