理、通行费征收、交通工程，下设五个直属管理公司、一个直属管理处、五个工程建设公司和二个股份制公司。公司对下属公司实行人、财、物统一垂直管理。
有人说，童言白对签字特别注意，除了他的“一支笔”，谁的都不算。而目前我国现行的交通投资体制是在交通系统内部封闭运行，一切规费资金由交通部门自行征收使用，对外融资又实行统贷统还，独立设置项目法人，再加上不受制衡的招、投标市场，导致政府权力部门化，部门权力个人化，个人权力绝对化。导致条子工程、人情工程的出现。
“三朝元老”何以顺利外逃？童言白曾担任郑许、郑漯、漯驻高速公路的副指挥长、常务副指挥长，而时任指挥长的正是三位落马厅长曾锦城、张昆桐、石发亮。此前，有很多人向当地纪委反映童言白的问题，但连续三任厅长都出事了，而童言白却始终不倒，让人疑惑。
石发亮担任厅长时，石发亮的妻子黄某担任河南高速公路发展公司的副董事长兼副书记，交通厅一位退休的老厅长说：黄某分管工作本来不涉及业务方面，没有局长的配合，怎么可能贪污巨额公款。
石发亮案发半年前，黄某和儿子就已持“绿卡”飞抵美国。办案人员曾拨通黄某电话，希望她回国协助专案组把案件查清。黄某说：“即使石发亮死了，我都不会回去。”
有人就问：“交通厅三任厅长落马，高管局也有多人被处理，为什么没有对童言白实行监控？目前国家对官员的护照管理这么严，为什么童言白还能如此顺利地外逃？”
王国庆对王天恩说：“天恩啊，我一直把你当成弟弟来看待，我是不想让你进入到交通厅这样一个极度危险的地方。我不想让你成为石发亮，也不想让你成为童言白！”
王天恩信誓旦旦地说：“王省长，你对我的恩情我一辈子也不会忘记。不过请你放心，我决不会成为石发亮，也决不会成为童言白！”