即墨州衙收到的邸报与公文，除了例行的政务流转，也悄然多了一些来自中枢不同衙门的“善意”问候。
江琰一概以公事公办、谦逊谨慎的态度应对，将所有私人性质的攀附结交，都挡在了州衙门外。
真正让他在意的，是景隆帝对他不久前的回复。
这并非奏折的批复，而是一封密信。
展开信笺，前半部分语气颇为赞赏：
“览卿所奏，心甚慰之。船图精巧，思虑深远，非仅固守海疆，更寓开拓之志于其中。卿能见人所未见，谋人所未谋，实乃干才。准卿所请，即墨可试造新船，以为海防利器，亦为将来海事探路。”
看到这里，江琰心头一松，有了皇帝这句话，新船建造至少在名分上有了保障。
然而，接下来的内容却让他微微蹙眉：
“然，西北战事初平，国库空虚，百废待兴。大军犒赏、边镇修缮、流民安置，在在需钱。造船所费不赀，朝廷一时难以拨付专款。卿在即墨，颇善经营，市舶日兴，商税可观。此事……卿可自筹良策，便宜行事。朕信卿能权衡妥当，既成其事，又不扰民伤财。”
“自筹良策，便宜行事”八个字，看似放权，实则将最大的难题——巨额资金——抛了回来。
无语，辽国刚赔偿了大额物资，没想到景隆帝这个时候跟他哭穷。
但批复并未结束，最后一段笔锋一转：
“火器之利，海防关键。前次所拨，闻卿用之得法。朕已命兵部酌情再调拨一批予即墨，由冯琦具领。望卿善加利用，勤加操练，使我东海之滨，固若金汤。”
皇帝支持江琰加强武备，甚至不吝啬火器，但对需要长期投入、且可能引人瞩目的“造船”这种大规模工程，则持谨慎态度，让江琰自己承担主要压力和风险。
这是一种典型的帝王平衡术：既鼓励能臣做事，又控制朝廷的直接投入和潜在的政治风险。既给予锋利的牙齿，又让持齿者自己去打磨身躯。
今后若是事成，前期投入的费用自是怎么都好说。可若是不成，那这个钱，就得自己承担了。
江琰放下信纸，手指在桌面上轻轻敲击。
罢了，至少，方向得到了最高认可。
几乎在接到皇帝回信的
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