基地核心人员绝不跨出本土半步，所有域外交涉、谈判对接，全权由周主任一人负责。
远在千里之外罗店基地的冯皓，早已将所有资料、方案、未来情报、技术清单整理完毕。
同步交付周主任随身携带，全程远程对接、坐镇后方，从不踏足海外任何会场。
李维诺夫看着只身赴会的周主任，心中愈发凝重。
能让漂亮国举国慎重、让赫尔再三劝诫的势力，果然沉稳内敛、步步为营。
周主任一身深色中山装，身姿挺拔，手里拎着一只沉甸甸的公文包，里面装着冯皓在罗店基地整理的所有核心资料。
李维诺夫的翻译开口招呼，周主任微微颔首，径直落座，开门见山。
“李维诺夫同志，今天邀请您会面，是想跟毛熊高层建立直接、私密的沟通渠道。”
“跳过所有中间环节，不依附任何第三方，完成双方的深度战略合作对接。”
“我们希望毛熊向我方根据地派驻顾问与军事观察团队，对等之下，我方也将派遣高级代表团出访莫斯科，深度互通合作。”
李维诺夫端起红茶杯喝了一口，用这个动作给自己争取了几秒钟的思考时间。
他今晚预料到了对方会提合作，但他没想到对方一上来就直接绕过了国府势力。
莫斯科对远东这支新生力量的态度一直暧昧拉扯：
理念同源，却受制于过往外交条约，始终偏向正统光头政府，从未真正考虑过战略转向。
“周主任，”
李维诺夫放下茶杯，措辞极为谨慎，
“你们在淞沪海域、远东近海展现的战力，已经引起毛熊军方的高度重视，我们一直在持续观察。”
“但外交层面有既定约束，毛熊与国府有正式条约绑定，所有对外援助都有既定流程——”
“毛熊给予国府的所有援助，皆是条约等价交换。”
“贷款需足额偿还，武器装备明码标价，外籍顾问薪资全部以美元结算，毫无无偿帮扶可言。”
周主任语气平静，字字精准戳破核心，随即打开公文包，取出一份装帧规整的俄文文件，轻轻推到茶几中央。
封面只有一行字：
《双边军事合作框架建议书》
干净利落，无任何多余修饰。
“
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