唯一让双方有共识的只有商业，但是与日本作战已经迫在眉睫，没空就这些事情让商务厅处理。
就如外事局刘局长所说，段祺瑞政府接到了何锐的电报后，着实弄不明白何锐这是什么意思。
第一次世界大战期间，各海军强国都设计了规模和火力更强大的战列舰，主炮口径上升到16至18英寸。由于战列舰的建造和维护费用极其高昂，这种耗费高昂的军备竞赛在战争结束后显然成为沉重的财政负担。
1922年的华盛顿会议期间，美国、英国、日本、法国和意大利五个海军强国签订了《限制海军军备条约》（华盛顿海军条约）限制主力舰的吨位（35,000吨）和主炮口径（不得超过16英寸），并规定美、英、日、法、意五国海军的主力舰（战列舰和战列巡洋舰）总吨位比例为525:525:315:175:175。此外还规定了缔约国航空母舰总吨位、标准排水量、火炮口径。
此时会议还没召开，所以中华民国外交部也不知道事情发展。即便他们知道，也不觉得这和自己有什么关系。以中华民国孱弱的海军，以及落后的工业水平，根本没有资格参与到这样的谈判中。
至于在华盛顿海军会议之后讨论山东问题，这件事与东北大帅何锐毫无关系。如果他们此时听到程若凡百忙之中给东北市长们讲的课程，大概会吓坏吧。
“……总动员不是告诉民众，战争开始了。而是在战争不可避免之前把国家运营转入战争轨道。”程若凡面对五位省委书记，五位省长，数十位市长，不仅没有丝毫的不安，反倒因为要把数年来所学所积累尽量讲清楚，加重了自己的语气。
“总动员分为军队编组与产能规划两部分。军队动员的基础是整个东北的人口统计，各个村、镇，每一个城市的小区、街道、区的居民情况都已经有完整的人口统计。根据不同的动员级别，所有符合该动员级别条令中的适合人口，都要前往当地征兵办报道。由此组建部队……”
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