苏共政治局做出吞并波罗的海三国的决定之时，已经做好了德国出兵干涉的打算。从6月26日开始行动后，苏联始终没有遭到任何军事威胁。
进入7月，英德之间的空战让两国无暇顾及。更降低了苏联的顾及，让苏联能够放手去做。苏联这几年经济很好，波罗的海三国与苏联的经贸关系比较密切，加上三国国内也有不少俄国血统的人口，吞并行动进行的十分顺利。
到了8月12日，波罗的海三国就成为了苏联的第13、14、15个加盟共和国。
在苏共政治局内，满是颂扬斯大林总书记的声音。曾经对苏共很多政策表示不满的俄国民族主义者们也改变了对苏共的看法，认为苏共代表了俄国的利益。
吞并了波罗的海三国后，斯大林才联络中国，希望派遣苏共外交人民委员会委员莫洛托夫访华。何锐是结束了中央经济会议后才看的文件，此时何锐累的要死，完全没有继续工作的心情。
法国战败对中国的影响非常大，中法合作的核心是维护强势法郎。由于法郎与中国汇率稳定，法郎强势就意味着中国元强势。随着法国的战败，强势法郎不复存在。中国为了不与纳粹德国合作，不得不切断了与法国的经贸往来。现在，中国元只能依靠中国自己来支撑。
国务院经济工作小组的同志们虽然在过去十几年中拼命学习各种国际金融知识，增加工作经验，面对独立建设一个中国元为主导的国际经济体系的紧迫现状，这帮家伙们都感受到了巨大的压力。
何锐只是知道些国际金融体系的基本条件，国务院的同志们在金融领域上的具体知识可比何锐丰富得多。所以工作会议就成了一个资金申请会议，为了建成国际金融体系，首先要假设大量的专用通讯线路，之后还需要保护这些通讯线路。金融霸权必须建立在军事霸权的基础之上，没有军事霸权的保护，连通讯设备的安全都无法保证。
靠在椅子上休息了好一阵，何锐才拿起了必须处理的几份报告。第一份就是苏联想派遣特使前来的消息，在旁边的文件是苏联如何吞并波罗的海三国的过程。
何锐并没读过波罗的海三国被吞并的具体过程
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