是殖民大国，大多数法国人民当下最需要的并非是保住殖民主义，而是先让法国获得解放。
罗斯福认为国务卿赫尔是想通过《太平洋宪章》中反殖民的部分来团结白人世界，构建针对中国的统一阵线。罗斯福没来得及细想，就开始觉得这个可能性并不大。尤其是让美国出任反华统一阵线领导人的白人联盟，美国到现在并没有做好这方面的准备。但局面至此，罗斯福只能让赫尔拿出些预案。
离开罗斯福这里，赫尔当即联络了智库与美国学者，要他们无比尽快赶到华盛顿。两天内，芝加哥、费城、纽约等地的知名学者们都到了华盛顿。赫尔这次没有让学者们随心所欲的发挥自己的想象力，而是拿出列表。列表上是美国国务院里面制定出来的设定方向，这些学者们自己选择自己喜欢的内容，按照国务院设定好的思路进行推演分析。
一些自认为很大牌的学者们看完小学作业般的设定，不禁微微皱眉。一些比较务实的学者们立刻开始了工作。赫尔也不去打搅他们，自行离开。他与英国驻美大使有个晚餐约定。
华盛顿有很多适合这种会面的餐厅，赫尔与英国大使选了一家意大利餐厅，在餐厅内人不多，布置的很朴素，木桌，墙壁上挂着意大利文艺复兴时期的水彩画，很安静。意大利侍者上完菜就退下，不再打搅客人们。两人聊着现在的国际局势，尤其是英国与德国最近的战争发展。
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英国大使讲述了英国海军最近在北海对德国船队实施的攻击，“纳粹现在缺乏原材料，英美两国持续封锁纳粹德国，加上中国对纳粹的抵制，纳粹德国坚持不下去。”
赫尔称赞着英国的英勇顽强，心里面却有点急。何锐政府牵头搞出来《太平洋宪章》之后并没有藏着掖着，而是发到了世界各国。美国报纸只是没有来得及刊登，要不了多久，美国报纸就会刊登，并且对《太平洋宪章》中所讲述的内容进行各种分析。
如果英国政府真的没有将并不长的《太平洋宪章》发给英国驻美大使，那就只能证明英国政府并没有把美国放在眼里。但这是不可能的，
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