余万军队的军食供应。
同时，也在永乐初年，朝廷结束了推行二十余年的辽东海运，南粮北上明显减少。后来虽然将运河疏通，改行漕运，但是由于成祖在京师屯驻重兵，京营、亲军诸卫还有班操、京操诸军，数量庞大的军队云集京师，需要大量的粮食，恢复大宁显然不是当时朝廷最紧急的事务。
而且成祖时大规模反击北虏，大明对于北虏采取的是极为强势的态度，成祖时，什么蒙古、女真，那哪个敢南下袭扰，那不是找死吗？当时九边平静，失去大宁对于大明的危害并没显现出来，等到宣宗以后，大明的边患逐渐加剧之后，朝廷再想恢复大宁，已经是力有不逮了。
此时朝廷在财政上匮乏，开中法也没有洪武、永乐时严谨，依靠漕运，仅能维持京营和附近驻军的粮食，要想恢复大宁，更是难上加难。
因为现在大宁是根本没有百姓的，本来在辽、金、元时期，大宁都司所在的辽河上游和大凌河上游，历来是东北人口比较集中的地方，但是，经过元朝末年数十年的战乱，这里几乎变成了无人区。而到了本朝，为了防止北元势力南下袭扰，朝廷把燕山以北居民全部南迁北平和山东。洪武二十年，大宁都司设置以后，其人口基本来自卫所，所谓屯田也仅限于军屯。
而随着靖难时将大宁内迁，此地再次成为无人区，如果恢复原来的大宁故地，十余万人马的军食都靠朝廷来供养，朝廷哪里来这么多粮食供养这些军士们？
所以杨博认为，宣宗时虽然有复大宁之意，甚至也下达了诏书，但是也就仅限于此了，朝廷很清楚，要想恢复大宁，实在是有些强人所难。
朱载坖听明白了杨博的意思，杨博认为，就算是在仁宣之治，大明的国力顶峰时，尚且难以恢复大宁，朱载坖现在想要恢复大宁，实在是有些异想天开了。
朱载坖没有什么，只是问道：“霍本兵，仅从军事考虑，是否应该放弃大宁啊？”
霍冀说道：“陛下，仅以军务看，大宁自然是咽喉必争之地也！”
作为兵部尚书，霍冀还是基本的判断的，有大宁都司在，大明就将边防线推到了秦汉长城的北部边缘，而在秦汉长城带
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