片土地守住。
之前朱载坖已经在着手向辽东移民了，之前重点建设的事沈阳、大连两地，已经先后从山东、直隶移民一万五千余户，充实两地，据辽东巡抚侯汝谅汇报，这些百姓现在已经基本上在当地安顿下来了，由于朱载坖向他们提供的主要是大豆和玉米的种子，虽然这些百姓开垦出来的多是生地，现在产量并不高，但是据当地的老农报告，辽东土地肥沃，比之山东、直隶的土地要好的多了，未来产量并不会低。
侯汝谅认为，若是能够持续向辽东移民，将关内的流民迁往辽东，十年之后，辽东就可以不需要朝廷的资助，自给自足了，假以时日，还可以向辽东镇提供军粮，减少朝廷的转运。
事实证明，朱载坖开发辽东是正确的，但是这是一个十分漫长的投资，朝廷在未来的十年，都要向辽东投入巨资，转运粮饷，才能够见到回报，而现在还要继续迁移百姓去充实辽东，同时还有沿着辽河修筑新的边墙，这都需要大量的资金投入，对于朝廷来说，不可能把全部的银子都砸到辽东去啊。
更加重要的是，百姓安土重迁，能够被朝廷迁移到辽东去的，主要是流民。但是随着这两年朝廷对于水利加大投资，和连续的向辽东移民，现在山东、直隶的流民已经不多了，强行迁移百姓去辽东是极为不妥的，朱载坖不愿意做这种事情。
但是朝廷招募百姓去辽东，并没有多少人愿意去，眼下最重要的问题是没人。
朱载坖将自己的顾虑告诉了几位重臣，这也确实是个问题，现在辽河河套已经被大明夺取了，但是怎么样将其消化，才是最重要的。
张居正说道：“陛下，臣以为可以将辽东镇原本沿边诸卫的士卒及其家眷予以迁移。”
朱载坖知道张居正的意思，就是将原本驻守在辽东镇边墙的士卒和他们的家眷迁移到新建的边墙和便堡上去，这样固然是一个办法，但是辽东本就地广人稀，能够迁移过去的人也是很有限的。
霍冀说道：“陛下，既然要恢复大宁都司，不若将原本属于大宁都司的营州中屯卫、营州左屯卫、营州前屯卫、营州右屯卫、营州后屯卫，迁往新收复的辽河河套去。”
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