是提出了有关辽东气候的问题，不同于山西等处的相对干旱，辽东等地相对比较湿润，尤其是在春季化冻之后，整个草原都会陷入泥泞之中的，对于官军的后勤来说是极大考验，这才是最难的事情。
对于朱载坖来说，马芳、李成梁提出来的问题确实是亟待解决的，最大的问题就是要抓住土蛮或者兀良哈的主力，对于蒙古来说，最好的办法就是逮住蒙古的主力，狠狠的杀伤蒙古的有生力量，这样才能打痛蒙古，使他们不敢再窥视中原。
朱载坖要求练兵军务处立即拟定相关的措施，做好对土蛮和兀良哈用兵的准备。
经过各位参赞军务大臣的商量之后，以会办军务建极殿大学士高拱和帮办军务萝川侯马芳、英国公张溶、哈密伯李成梁等人具折朱载坖，提出了备战的方案。
第一点是粮秣、豆料的筹措，要在三屯营、遵化、广宁、辽阳等地兴建大型的仓库，用于囤积粮秣、草料和食盐等大军出征需要用的物资，同时加强从东南海运粮食，还有从暹罗、缅甸采购粮秣，通过海运直接运输到天津和辽东。
第二点就是大军行动的药物、军器的准备，根据马芳、李成梁等人的建议，大明重点准备防御蚊虫叮咬的药膏、防蚊的纱帽、雄黄等药物，还有就是防治腹泻的药物，根根他们多年行军用兵的经验，大军行进过程中造成非战斗减员最多的就是腹泻和痢疾，这种看起来并不严重的疾病往往会造成大量的非战斗减员，所以马芳等人要求准备大量的治疗腹泻、痢疾的药物，还要准备正常的止血、金创药物等。
第三点就是情报侦察，分为两个部分来进行，对于朵颜三卫中心向大明和近边的一些小部落，要予以拉拢，在蓟辽等处开设马市，对他们实行计口售粮，允许他们用马匹、情报等向大明交换他们所必须的各种物资，从他们的口中打听土蛮和朵颜三卫的具体情形。当然大明也要派遣尖哨、夜不收等前出哨探，查探相关的情报。
朱载坖对于这三点都予以准允，发转蓟辽总督谭纶和提督蓟辽大宁军务戚继光，要求他们造此办理，所需经费具奏拟来，同时朱载坖下令从暹罗等处收购大米的总量从每
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