题，其他如中东铁路、旅顺港问题双方基本上定下了调子，但在外蒙独立这件事上，中国方面就是不松口，咬住《波士坦公告》里面“维持现状不变”这一点不放。
苏联方面对此也是很头疼，最后偷偷告诉重庆，如果他们不答应外蒙独立，那莫斯科就会大力扶持延州方面，给他们提供军火和物资援助，来对抗重庆。
相反，如果重庆能够答应，他们则会以共产国际的身份，限制延州方面的活动。虽然现在共产国际已经解散了，但大胡子相信，莫斯科对延州方面的影响还是巨大的。
不得已，面对此威胁，江经国请示国内后，只能接受，不过还是提出了上面的新要求。这一点，是听从了缅甸元首孙义成的建议而增加的。
“是的大胡子同志，主要的基调没有变，只是在外蒙公投方面，他们要求公投要增加一项表决地去向的条件。意思是某地如果公民投票超过50%反对独立，那么这块地方就属于中国。”
“哼！花生米怎么会有这种奢望，难道在我们的控制之下，会有牧民不投票在我们这边？贝利亚会允许他们这么做吗？”
对于外蒙公投的事情，莫斯科方面早就开始动手安排相关事项了，控制民意，是苏联政府最拿手的。贝利亚领导的苏联内务人民委员会，早就开始在各蒙古牧民点进行这方面的工作。
“贝利亚同志的工作应该是很不错的，我估计应该和美国人前两天提出的那个要求有关系。美国大使哈里曼前两天提出，外蒙公民进行投票公决时，每一个投票点必须要有国际组织派来的东北参与，负责监督整个过程。另外....”
看了一眼阅读文件的大胡子，瓦西里迟疑了一下，最后还是说道：“另外，英国大使说，清点票数时，必须要有美国、英国，以及其他国家代表组成的国际观察员参与其中，以证明投票的公开和公正性。”