耕还林、退耕还湖，以保证生态了。
但这样做，势必又进一步推动粮价上涨。
所以，弘历不得不谨慎采取这种方法。
不过，人口爆炸归人口爆炸，弘历倒是没有打算就此停止对外扩张。
相反，这让他更加想对外扩张了。
这么多人口，不多往外转移，这样下去，早晚要把中土的生态环境破坏殆尽，还不如尽快把别的地方的人都换个种。
当然，大清现在生产力发达，又是大国，自然不需要用残暴的方式来换成转移，而是可以采取鼓励移民、且要求外夷善待侨民的方式来完成转移，实在是不行再采取武力方式。
「将鼓励带洋米到闽、粤、浙的商船货税减免政策，优惠到凡带米五万石以上，该船货物不征税；若是一万石到五万石，免该船全部货税八成。」
「五千石以，免五成。」
「不足五千石但多余一千石，免三成。」
弘历则先针对目前人口爆炸且刚刚大战而导致米价上涨的情况，又改动了鼓励洋米进口的政策。此政策一颁布，天下商贾皆大为震惊。