为巩固皇权，将原本九州中的豫州、司州、徐州、并州，统合而成中州，定都太安，修行军驿道，以统天下之兵。”
“同时，为了抵御蛮狄戎夷，另划西域、河套、巴蜀三块尚未平定之地为凉、云、荆三州，分封给了三位已经赏无可赏、功高几可盖主的领军元帅，并允诺其可世袭罔替。”
“至此，新立四州与旧有的幽、冀、青、扬、雍等五州，成新九州。其中，幽、扬、雍三州，分封给了跟随太祖一同征战的三位兄弟，冀、青二州则封给了德高望重的两位叔伯。”
“原本按照太祖皇帝的意愿，此五州封地不再行世袭罔替，而是由历代皇帝的同胞族人轮流掌管，但是，随着时间推移，皇室对诸王番地的掌控越来越弱，除了需要作为凉、云、荆三州和中州屏障的雍州，还由每代皇帝的同胞兄弟掌控外，其余的各州，哪怕没有世袭罔替之名，也早就行父子相传之实了。”
公孙曦点了点头，接口说道：“嗯，尤其是八十年前的宫变之后，甚至连京畿之外的中州地区，都成了各路军阀圈地自治的状况，所以先皇才顶着巨大的压力设州牧一职，明面上允许各州自设六部，放权于人，实则行离间分权之计，以图各王自顾不暇。”
“呵呵，可惜，除了云、荆、扬三州，其他的州牧完全就是个傀儡而已。”宁澜庭冷笑着说道，显然对增设州牧的政策相当不感冒，“而且，如果不是当时恰好有赫连威武异军突起，加之先王不久后归天，他王玄策在云州，也不过是个应声虫罢了。”
“也不尽然，此举不管成效如何，但总算分散了诸位藩王的精力，否则现在恐怕已经天下大乱了。”林峰摸了摸下巴，不置可否地说道，“话说回来，其实咱们云州的综合战力并不弱？”
“何止不弱，如果算上赫连威武，整个大虞九州，咱们稳居前三，甚至可以和青州掰掰腕子！”
已然半醉的王伟明扯着嗓门喊了一声，但随即又满脸的颓丧，“可惜，现在却是一盘散沙。”
林峰皱眉道：“我之前听林弘毅说过，咱们云隐将军队视为立命之本，是谁也不能逾越的红线，军纪、军法尤为严苛，触之者死。按道理
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