机，怎么可能事事亲力亲为？出了这种丑闻，是陆军参谋部的责任，我作为参谋长难辞其咎。」
宋澹初涩声道：「陆军部负责军队后勤、建设，这事我陆军部该负主要责任，我太在乎装备升级，人员扩编，却忘了关心基层士兵，以至于斯。王上，臣有罪。」
林浅道：「罢了，既是新军，本就是无中生有，既是摸著石头过河，哪有不摔跤的？
咱们摔这一跤，好在摔的不疼，只破了一点皮，却能把咱们摔清醒了，这是好事。
人谁无过？过而能改，善莫大焉。都别自责了，当务之急是议一下如何整改。」
林浅顿了顿又道：「这事重要，不该是咱们三个闷头讨论，把总参谋部、兵卫司的人叫来。」半个时辰后，整个大夏军界高层便在会议室中坐满。
林浅先让徐奉节介绍了下情况，然后道：「今天咱们要议的事，都是冲著下三路去的，说白了比较腌攒。
可我觉得军队不应当压抑人性，而是重视人性。
不能觉得脏，就避之不谈，给军队留下迷糊不清的空白规定，或是一刀切，这都是给自己埋雷。」众人沉默片刻后，宋澹初道：「我觉得雷总镇的做法是对的，堵不如疏……」
这话一出，文官们便要反驳。
宋澹初伸手示意他们稍安勿躁，接著道：「但也不能太疏，放任士兵去进城嫖妓肯定不行。我觉得不如就用戚家军的「稳营娘』制度。」
这个制度说白了，就是让士兵的妻子随军，编入辎重营，称为妇役，平日干些力所能及的杂活，战时随军队机动。
战事不忙时，可以找妻子过过二人世界。
郑芝龙笑道：「这完全是无稽之谈，别说旁人行不行，就是戚家军调去蓟镇之后，自己都执行不下去。且拿新军举例，三万新军，要配多少稳营娘？三万？三千？还是三百？
三千妇女，能和大军一同机动？要是只有三百妇人，又都是有婚约的良家女子，让另外两万九千七百个弟兄怎么办？
让没成家的弟兄怎么办？这不是往干柴里头扔火折子吗？」
郑芝龙是副厅正，分管兵卫司，因此也来参会。
只听他道：「王上，依我看，这事没别的办法，只能用营妓。还
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