耕种私有的公田，无偿占有庶民劳动成果的工具。
即便如此，“藉礼”仍具有象征意义——它代表着天子对农业的重视，也维系着“土地国有”的井田制原则。然而，周宣王在位时，却在未到“千亩藉田”（王室公田）耕种时节的情况下，仓促举行藉礼，且仪式极为简略。大夫虢文公（虢国贵族，熟悉西周礼制）深知此举的危害，急忙劝谏：“大王，藉礼是国家重视农业的象征，也是维系井田制的根基。如今您轻率举行仪式，不仅会让庶民认为王室不重视农业，更会让贵族们效仿，进一步侵占公田。长此以往，农业生产会衰退，国家财政也会更加困难啊！”
但周宣王此时已对传统礼制失去敬畏，他认为藉礼是“无用的旧俗”，无需遵循，于是拒绝了虢文公的劝谏。更有史料记载，周宣王后期干脆彻底废弃了藉礼——这一决策本质上是承认了公田私有化的合法性，加速了井田制的崩溃。随着公田被大量侵占，土地兼并日益严重，庶民失去土地后沦为流民，西周的农业经济基础遭到了毁灭性打击。
千亩之战后，西周“南国之师”覆灭，急需补充兵员与物资。为了获取足够的人力，周宣王决定在太原（今甘肃平凉一带）普查人口（即“料民”），登记户口，以便征召士兵与征收赋税。
这一举措再次遭到大臣的反对。仲山甫（此时仍为周宣王重臣）劝谏道：“自古以来，国家了解人口数量，无需刻意普查。有司民之官负责登记生死，司商之官负责记录家族繁衍，司徒之官负责管理人口流动，司寇之官负责统计罪犯数量，其他官员也各有职责，汇总这些信息，便能知晓全国人口情况。此外，通过管理农事、调查田亩，也能间接了解人口分布。如今您要在太原料民，不仅会劳民伤财，还会让百姓觉得王室在搜刮人力，引发不满啊！”
仲山甫的劝谏句句切中要害——“料民”在西周时期是“非常规手段”，通常只有在王朝危机时才会使用，且容易引发民怨。但周宣王此时已急于恢复国力，根本听不进劝阻，执意推行太原料民。果然，普查过程中，官吏们为了完成任务，对百姓进行粗暴登记，甚至强行征
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