要的是一双眼睛，一双能穿透柏林华丽的门面、看到背后真实生活的眼睛；一双耳朵，能听到机器轰鸣、市井喧嚣之下，那些普通人的叹息、抱怨、希望与恐惧。
赫茨尔手下的这些灰制服，大部分确实是从失业工人、退伍士兵、破产小店主中招募的。
他们出身底层，天然能理解同类的艰辛。赫茨尔把他们训练得纪律严明，在工地上维持秩序、防范破坏、搜集情报，发挥了不小的作用。
但赫茨尔是军人出身，他的思维带着军队的烙印，纪律、服从、控制、效率。
他使用灰制服的方式，也偏向于管理和监视。工人们或许敬畏他们，服从他们，但绝不会对他们敞开心扉，说出最真实的想法。
“用得太死了……”
这些灰制服本可以是绝佳的触角，是连接总署与工人群众的天然桥梁。他们熟悉工人的语言，了解工人的生活，只要加以适当的引导和培训，他们完全可以从单纯的管理者和转变为倾听者和沟通者。
关键在于目标和方法。
目标不是控制，而是了解；不是压制，而是疏导；不是对抗，而是融入。
方法不是审讯和命令，而是观察和交谈；不是高高在上，而是平等相待；不是搜集罪证，而是记录实情。
这份构想还很粗糙，很多细节需要和有实际经验的人商讨完善。但它指出了一个方向
将国家力量的触角，以一种更精细、更人性化、更注重信息收集和矛盾化解的方式，深入社会的毛细血管。
社民党里面会不会有懂这些的？算了，还是先自己搞吧，能少和他们打交道就少打交道，免得社民党人又给自己扣帽子