因此宇文毓不得不焦虑，拖得越晚，他改革周国的时间就越少、阻力就越大；宇文护锁死了周国发展的上限，有他在，国势只能日渐沉沦。
他面临的艰难局面，一点都不比高殷小，因此必须下猛药。
“自大统始，州数泛滥，改革州府，实为必要。”
宇文毓说下这话，即是拍板决定，其他人就不需要再讨论该不该了，而是该如何做。
他抓的这个切入点也非常之好，从西魏到周国，州数府数都大大提高，从大统十二年的十府57州，到了如今的二十府130州，足足扩充了两倍以上。
这其中固然有地盘的扩大与新军将的加入的因素，但也有为了拉拢他们而滥发官职、割州为地的影响，东魏同样有着这个问题，但经过高澄、高洋两代的打击和改革，这点比周国好得多。
重组州府，就能为国清账，不仅减少大量的冗余官员，而且也能清查出新的人口，增强国家实力，这个总管就有着意义，宇文护也不能明着阻止。
而改革成功，就代表着皇权的延伸不被阻碍，那么下一次改到晋公身上去，就不会太难了。
宇文邕微微点头，他也觉得这个办法可以，打着为了国家的名义，晋公也不得不退让，况且天王刚刚亲政，有这种权力是应该的。
宇文叔裕默不作声，他很清楚这背后的阻力有多大，强如高欢与高澄，最后也只能作罢。
但他更知道天王主意已定，多说无益。
主议已定，宇文毓志有小满，思维更加扩散。
“接着，就是让我等亲近之人担当总管，控制外州。”
宇文毓冷笑：“晋公不是爱放人出去么？我们也放，人数各半，他也不好饶舌。”
宇文护在朝中的亲信放去外地，虽然掌握兵权，但远离了中央，宇文毓就可以就此培植亲信，剪除晋公羽翼，同时由于外镇掌握实权，所以外放也不算打压，反倒是重用。这一点，倒是用了宇文护的招式。
宇文邕、广、叔裕各自推荐了几个人选，既有自己这边，也有宇文护那边，还有一些中立派，混淆在其中，让宇文护摸不清自己这边的打算，同时也能将自己的恩德施加到这
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