新春的爆竹余味还没散尽，金陵城的街头巷尾，还残留着红色的鞭炮碎屑。总指挥部的院子里，却早已忙碌起来，没有一丝过年的松懈。
江砚把统一的赋税标准，分发到前来领命的各州郡官吏手中。他站在台阶上，手里拿着标准文本，对着官吏们大声道：“农税，按土地肥沃程度分为上中下三等，上等田每亩征粮一斗，中等田七升，下等田三升，贫瘠山地减征三成，新开垦的荒地，三年内免征赋税。”
“商税，按商户营业额分级征收，月营业额不足一贯者，免征商税；一贯至十贯者，征三十税一；十贯以上者，征二十税一。严禁地方官随意加征商税。”
“资产税，针对士族、官员的田产、商铺、宅院征收，百亩以下免征，百亩至五百亩，征百分之一；五百亩以上，征百分之三。田产越多，税率越高。”
他顿了顿，眼神变得异常严肃，扫过在场的每一个官吏：“最重要的一条，所有地方官擅自加征的苛捐杂税，一律废除！什么人头税、过桥税、草鞋税，全部取消！再有私设苛捐杂税、擅自加征赋税者，不管官职大小，一律按贪腐治罪，斩立决！”
官吏们齐声应诺，抱着赋税标准，翻身上马，赶回各地执行。马蹄声踏碎了清晨的宁静，朝着四面八方疾驰而去。
为了防止执行走样，江砚专门成立了赋税监管机构，由吴唐两国的监察御史和他的心腹官吏共同组成，分赴各州郡，全程监督赋税征收。他还下令，在各州郡的县衙门口、驿站、集市，都设立举报箱，用大字写着“举报私加赋税者，赏粮十石”，鼓励百姓举报违规行为，并且严格保密举报人的信息，杜绝打击报复。
监管机构成立不到半月，就查出了第一起大案。
南唐楚州的县令周通，借着新政落地的由头，暗中在农税之外，加征了“耗损税”，声称粮食运输、晾晒会有损耗，每石粮食要多收两斗。百姓们辛辛苦苦种了一年的粮食，交完正税，再交“耗损税”，家里就所剩无几了。
一个姓李的老农，家里五口人，种了十亩中等田，收了五石粮食。交完正税七斗，再交“耗损税”一石四斗，家里只剩下两石九斗粮
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