是由地方官府管辖，都是朝廷的田地，流民在此劳作，无非也就和大闰大多数农民一样，都是佃户，每年种出来的粮食，大半都要上交给朝廷，自己只能留下够一家一年吃的粮食，几乎没有富余。这还算好的，还有更多的田地则被官府卖给了当地富商、地主、或是其他的什么大户人家，这批流民只能给地主当奴户，自己种出来的粮食却连一粒米都不是自己，每日全靠地主施舍吃食活命，若是运气不好再生个什么病，地主才不会管你死活，直接扔出门去，有的是身强力壮的奴户去招。”
苏亦张了张嘴，正欲说话，却被马秀秀捂住了嘴巴，只见马秀秀伸出一根手指放在苏亦眼前：“但是无论佃户还是奴户，都和你南迁的政策无关。知道我为什么说流民的状况没有改善吗？其实并不止流民，流民只是个例子，我的意思是，整个大闰，所有务农的佃户，他们的状况从来就没有改变过。”
苏亦拨开马秀秀的手：“这又是什么意思？大闰几百年来佃户都是这样子，还要怎么改善？”
马秀秀眨了眨眼：“太师大人，你觉得饥荒的原因是什么？”
苏亦不假思索，开口就道：“还能因为什么？人口的增多，再加上天灾，导致那年的粮食收成不够！”
马秀秀再次反问：“人口数量的上升是必然原因，天灾则是偶然原因，那你觉得收成产量无法提高的原因是什么？”
苏亦正欲张口说是田地不够，却又觉言中有诈，遂换了个方式说道：“我让流民南迁开垦新田不就是为了这个么？你觉得还有别的办法？”